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浅论改革过程中通货紧缩政策成因
浅论改革过程中通货紧缩政策成因我国从1997到2002年出现了连续多年的消费不足,引发了通货紧缩现象。尽管从2003-2004年宏观经济形势有所好转,但通缩的阴影仍然存在。对过去几年通缩的政策成因进行分析,仍然是有意义的。
许多文章认为我国的通缩是因为我国的产品已经供大于求,产品结构不合理的原因。然而,并没有充分的,令人信服的证据证明这种观点。如果说,在我国经济并不发达的情况下,在人民生活水平并不高的社会主义初级阶段,即使出现了供大于求的现象,也只能是某些产品的供大于求与绝大多数产品的供不应求并存。这种局部的供大于求,是经济结构的不合理反映。然而,这种局部的经济结构不合理,不可能引发全面的通货紧缩。
收入差距过大,城乡差距过大,地区经济不平衡,垄断部门与其他部门差距过大等问题,是通缩问题的根本原因。这些问题是市场经济条件下的必然产物,不可能在短期内解决。然而,如果政策合理,就可以缓解这些矛盾,从而在经济发展过程中解决这些问题。
IS-LM模型与AS-AD模型,解释了市场经济下宏观经济短中期的运行规律。本文应用这些理论,从居民预期,税收,财政政策,货币政策,和进出口方面分析了我国经济中通缩问题的政策原因。
文章第二部分介绍了基本理论,第三部分分析了各种政策的影响,以及政策组合的影响,最后一部分给出了政策建议。
一、基本理论
1、IS-LM关系:
根据宏观经济理论,在任何时点,物品供给必须等于物品需求(1S关系),货币供给须等于货币需求(LM关系),IS关系和LM关系都应该成立。
IS关系:Y=C(Y-T)+I(Y,I)+G+X (1)
LM关系: M/P=YL(i) (2)
其中(1)式左边表示物品供给,右边表示物品需求。其中Y是产出(收入),C表示消费,I表示投资,G表示政府花费,X是进出口,T表示税收,I是利串。(2)式左边表示货币供给,右边表示货币需求。其中M是货币存量,P是价格,M/P表示实际货币,L是I的减函数。
物品市场均衡意味着产出是利率的减函数,金融市场均衡意味着利率是产出的增函数。
2、AS-AD关系:
(1)考虑劳动力市场,由工资和价格决定特征:W=PeF(u,z),P=(1+U)W;
可得p=Pe(1+μ?F?u?z??其中w是工资,P是价格,Pe是预期价格,μ是价格加成,u是失业串,z是决定工资的综合变量。
若以Y=N表示就业人数,L表示劳动力供给,则1-Y/L表示失业率。代入上式,可得总供给关系式?AS关系?;
P=Pe?1+μ?F?1-Y/L,z?3?
这个关系说明,价格水平是产出水平和预期价格水平的增函数。
?2?从物品市场和金融市场的两个方程?1?,?2?出发,可以得出价格水平上升导致产出下降。产出和价格水平之间的基本负向关系称为总需求关系?AD关系?。总需求关系可以表示成如下形式:
Y=(M/P,G,T,X)(4)
Y是M/P和G的增函数,T的减函数,X的增函数。总需求关系说明产出水平是价格水平的减函数。
二、各种政策对经济的影响
1997年前后,我国政府出台了一系列政策措施。这些措施对我国社会和经济产生了深远的影响。这些影响至今仍然存在。我们用前面介绍的理论,分别从预期,财政和税收政策,货币政策,进出口等方面,对我国宏观经济进行分析。
在1997年前后,我国政府出台了“下岗分流”,“减员增效”,“抓大放小”等一系列国有企业改革措施。姑且不论这些政策的合理性,以及是否可以采取更加稳妥的办法。就政策本身而言,对居民的心理震撼是巨大的,至今仍没有完全消除。这些政策极大的恶化了居民的收入预期。在同一时期,我国进行了教育产业化和医疗产业化的制度改革。在城市,还进行了住房等一系列的改革。这些政策,增加了居民的支出预期。下面讨论这些变化对经济的影响。
假设产出最初在它的自然水平产出等于Ym。居民预期收入的减少和支出的增加使居民减少了当期的消费。于是,在同一价格水平下,产出减少了,价格下降。
从1998年开始,政府连续几年实施了积极的财政政策,对经济运行是有积极作用的。但是,却忽略了另外一个问题:税收的增加和税收的不合理扭曲。
积极的财政政策对经济的影响是明显的,政府支出的增加使总需求曲线向右移动:给定价格水平,产出增加。更高地产出导致更高的价格。
我国税收问题较为复杂。由于我国市场经济时间较短,所以法律法规不健全。再加上腐败和逃漏税现象,以及政府的不合理收费等,所以我国法定税串只有参考作用。不过,从我国财政收入在97-02年的增长速度可以看出,实际税率是增加了――财政收入的增加意味着实际税收的增加。并且,我国税收政策是扭曲的,甚至是“劫贫济富”。最
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