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浅谈如何完善事业单位绩效评价体系【摘要】 绩效评价作为人力资源管理活动中的重要组成部分，对事业单位的绩效管理水平的提高起着至关重要的作用。本文结合我国事业单位的特征，阐述了事业单位完善绩效评价体系的必要性，对现阶段事业单位绩效评价体系实施过程中存在的问题进行深入分析，最后通过引入平衡计分卡的方法来完善事业单位的绩效评价体系。 【关键词】 事业单位 绩效评价 对策 事业单位是中国社会的特殊阶层，由我国政府直接管理和拨款，为我国文化、教育、科学、卫生等领域的建设发展提供服务。事业单位的人力资源管理水平直接影响着事业单位服务于社会公众的效率与效果。绩效评价作为人力资源管理活动中的重要组成部分，对事业单位的管理与创新起着至关重要的作用。在日益复杂的社会环境下，我国事业单位对绩效评价重视程度逐渐加大，从而对绩效评价的内涵的认识也越来越深入。通过改进绩效评价的方式方法，不断调整绩效考核的范围，有利于员工和组织提高工作效率，激发员工工作创造性和积极性，从而提高事业单位的绩效管理水平和综合管理能力。但是，在实际工作中绩效评价体系还存在一些薄弱环节，在很大程度上阻碍了绩效管理的实施，因此，完善事业单位的绩效评价体系就成为事业单位亟待解决的重要课题。 一、事业单位完善绩效评价体系的必要性分析 1、完善的事业单位绩效评价体系是适应我国社会主义市场经济体制改革的需要 在传统计划经济体制的影响下，我国事业单位过分强调对社会经济生活的管理，造成了事业单位机构臃肿、效率低下。近年来，随着我国事业单位机构数量的不断增长，从业人员的队伍也日益壮大，涵盖了教育、科技、文化、卫生等多个领域。面对大规模的事业单位系统，政府要加强进行规划与管理，促进事业单位更好的服务社会、服务群众，实现其社会价值。在我国市场经济体制不断改革和行政管理体制的日益深化的大背景下，事业单位有必要对其职能作用、服务形式、经费来源等方面进行调整，加强组织绩效管理力度，促进事业单位更好的适应市场经济体制改革。 2、完善的事业单位绩效评价体系是提高事业单位绩效管理的有效途径 如何提高绩效已逐渐成为现代事业单位管理的需要重视和解决的任务。改善绩效的前提条件是掌握当前的绩效水平状况，以此为参照对象，通过与预期绩效作比较，从而找出两者的差距，为后期的评价目标的调整完善提供充足的参考依据。事业单位传统的绩效管理往往没有科学的评价依据，绩效考核停留在主观判断上，缺乏定量的细化的评价指标来判断评估部门决策与员工绩效，事业单位绩效管理缺乏科学合理的评价体系，贯彻执行力度较低，在很大程度上制约了事业单位绩效管理的顺利开展。 二、我国事业单位绩效评价体系存在的问题 1、考核对象界定模糊 考核对象的确定，也就是考核的定位问题，是绩效考核有效实施的前提和基础。现阶段部分事业单位缺乏对绩效考核的重视，没有深刻认识到考核对象对绩效考核效率的影响，而缺乏明确的考核目标，如某事业单位以目标任务为考核对象，而忽视了财务指标的内容。多数事业单位只是“为考核而考核”，导致实际绩效考核工作缺乏方向性，同时直接导致绩效考核方式的选择不当，整个绩效考核形同虚设，不能发挥实际的监督管控作用，不仅降低了事业单位对从业人员的监督力度，也影响了事业单位在社会公众中的形象。 2、评价指标重定性指标，轻定量 由于事业单位特殊的行政职能和服务大众的工作宗旨，导致其部分工作绩效难以用具体数据来描述，绩效考核往往局限于定性描述的形式，绩效评价体系大多采用定性指标来衡量，缺乏科学合理的数据分析。大多数事业单位往往只是根据历史材料或年度工作总结来进行描述评价，缺乏有针对性的评价体系，导致对被考核单位的服务水平、服务质量和服务效果等绩效表现无法有效考核，绩效评价流于形式。同时，定性评价很大程度上依赖于评价者的经验或感受，主观随意性较大，缺乏客观性，大大降低了绩效考核的效度和信度。 3、绩效考核过程中缺乏有效沟通 绩效评价体系的建立离不开员工的认可，这就需要与员工进行充分的沟通，同时这也为绩效考核工作的实施打下坚实的基础。只有通过有效的沟通，组织才能掌握员工对绩效考核的反馈意见，为评价考核的改进提供依据。目前，不少事业单位忽视了与员工的沟通，只是单方面地实施绩效考核，没有结合组织与员工的实际情况，评价考核的目标缺乏实际意义，评价指标的选取缺乏科学性，导致员工在被考核过程中不能积极配合，绩效考核工作实施难度加大。同时，一部分事业单位的绩效考核缺乏沟通，致使考核工作缺乏连贯性，后期的绩效考核计划缺乏准确的参考依据，阻碍了组织绩效考核的稳定有序的持续开展。 4、团队绩效和个人绩效脱节 个人的成功离不开团队的合作与协助，对于事业单位的从业人员来说更是如此。因此，在对个人进行绩效