浅谈绿色贸易壁垒特征及对我国贸易影响.docVIP

浅谈绿色贸易壁垒特征及对我国贸易影响【摘要】 绿色贸易壁垒作为20世纪90年代以来兴起的一种贸易保护措施，以其隐蔽性和难反制性成为一种较为有效的贸易保护措施。我国作为进出口贸易大国，近二十年来不断受到绿色贸易壁垒的限制，造成不小的损失。本文根据绿色贸易壁垒产生的背景、特征，探讨了它对中国对外贸易的一些影响，并试着提出了一些应对的措施。 【关键词】 绿色贸易壁垒 特征 影响 应对策略 所谓绿色贸易壁垒是指各国为了保护本国市场，借口为保护环境和国民健康，对进口商品提出带有歧视性、针对性的技术、安全和卫生标准，如达不到这些标准，进口国有权扣留、退回、销毁、索赔等；或不规范地使用这些标准。 一、绿色贸易壁垒盛行的背景 随着全球经济的增长以及工业技术的飞速发展，社会的进步及人民生活水平的提高，它给当代社会带来诸多利好的同时，也造成环境破坏，资源匮乏，为“绿色贸易壁垒”的出现提供了契机。 另一方面，经过GATT多轮谈判，关税普降，非关税措施受到了抑制和规范，特别是中国“入世”以后，一些国家，尤其是发达国家为了维护自身的利益，有意加强环保要求，提高绿色准入门槛，以此保护本国商品，设立了“绿色贸易壁垒”。 再者，科技的进步，生活质量的提升促使消费观念的改变。近20年来，可持续发展概念兴起，绿色消费浪潮一浪高过一浪。许多商品被冠以“绿色”标签，仅美国的绿色产品覆盖率就从1990年的5%提高到80%以上，目前，欧洲、日本等发达国家开发的新产品有60%以上是“绿色产品”。 二、绿色贸易壁垒的特征 “绿色贸易壁垒”，最初是为了更好解决人与自然的协调与可持续发展。随着社会的不断进步，人类在物质需求得到满足的同时，开始寻求更高层次的需要和追求，寻求人与自然的和谐相处是其中较为重要的一环，“绿色贸易壁垒”亦随着“绿色消费”、“绿色产品”的概念应运而生。世贸组织也对正当的“绿色贸易壁垒”持肯定态度。在其负责实施的《实施卫生与植物卫生措施协议》中规定成员方政府有权采取措施，以保护人类与动植物的健康，确保人畜食物免遭污染物、毒素、添加剂影响，确保人类健康免遭进口动植物携带疾病而造成的伤害。 绿色贸易壁垒现今多为发达国家利用发展中国家与其技术差距，设立较高的甚至发展中国家很难达到或不能达到的标准，以维护自身利益的一种手段。与关税壁垒相比，它有很强的隐蔽性，且发展中国家在遭遇绿色贸易壁垒时多难以设立针对性标准反制。因此，发达国家往往利用在这方面的优势，在很大程度上控制了ISO等相关组织，设立了ISO14000、FCCC等一系列标准和公约，在国际贸易上给发展中国家施加了很大压力。 与早期绿色贸易壁垒相比，现今各国在绿色贸易壁垒的设立与运用方面都出现了一些新的特征。具体表现在如下方面。 1、遵守标准由自愿向强制过渡 ISO14000、GAP设立之初并没有法律效力，但这些标准一旦经过法律文书的形式规定下来则具有强制性。 2、绿色贸易壁垒覆盖的范围不断扩大，要求不断严格 例如2010年，韩国对进口水产品新增监测项目15个，同时精密检查比率将随着抗生物质检测项目增加预计提高2%左右。韩国修订的“食品标准及规格”，铅铬含量检测针对对象更为严格。 3、绿色贸易壁垒更具深度 传统绿色贸易壁垒关注的是对最终产品的要求，对产品的生产加工并不重视。最近几年，一些国家和地区开始认识到产品的“末端控制”已不能满足可持续发展的理念，应该从源头“抓起”。这就导致了GMP等一系列新标准的实施。另一方面，随着公民道德修养的上升，社会福利的提高，绿色贸易壁垒开始和社会、政治、道德因素挂钩。如引起公众极大关注的SA8000。它是一种以劳动环境和生存权利构筑的标准体系，依据国际劳工组织公约、人权宣言、联合国儿童权利公约的内容而制定，要求企业在生产和交易的过程中必须符合一定的标准，从而保障认得基本权益。从2004年开始，SA8000标准认证在美国和欧洲的一些国家开始得到推广。 三、绿色贸易壁垒的影响 设立绿色贸易壁垒，在国际贸易中给各国带来各种不同的影响。 1、消极影响 对于出口国而言，绿色贸易壁垒意味着更高的技术标准和环境标准，要实现这些标准，就必须投入大量的资金、人员，使得产品成本大幅上升，对劳动密集型出口产业而言更挤压了本就不大的利润空间。同时某些发达国家人为设立壁垒，抬升市场准入门槛，进一步压缩了中国等发展中国家出口产品的市场份额，影响了这些国家企业在世界范围的声誉。绿色贸易壁垒本身的“连锁性”，更具“杀伤力”。例如，始于2007年8月2日美泰公司的召回事件，导致一直信誉良好的中国玩具供应商自杀，其企业破产。截至2007年年末，美国不但因安全因素收回24种玩具（均为中国制造），更在