结合丽江实际 建设社会主义新农村.docVIP

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结合丽江实际 建设社会主义新农村

结合丽江实际 建设社会主义新农村丽江市位于云南省西北部云贵高原与青藏高原的连接部位,北连迪庆藏族自治州。南接大理白族自治州,西邻怒江傈僳族自治州,东与四川凉山彝族自治州和攀枝花市接壤。总面积20600平方公里。辖古城区、玉龙纳西族自治县、永胜县、华坪县、宁蒗彝族自治县,共有69个乡(镇),446个村民委员会,其中少数民族乡22个,总人口110多万人。丽江自古就是一个多民族聚居的地方,共有12个世居少数民族,其中纳西族23.37万人,彝族20.14万人,傈僳族10.62万人。 丽江是典型的山、少、边、穷地区,山区面积占全市总面积的92.03%;少数民族人口占总人口的57%;丽江至昆明600公里,至大理200公里,至四川攀枝花278公里;永胜、宁蒗两县是国家扶贫开发工作重点县,玉龙县是省级扶贫开发工作重点县;全市农民人均纯收入低于667元的绝对贫困人口还有30余万人。2005年国内生产总值58.5亿元,当年地方财政收入4亿元。 一、丽江市社会主义新农村建设的重要性和必要性 从丽江的现实看,丽江在“九五”和“十五”期间成功地打出了两张牌,一是旅游,二是文化体制改革。2005年到丽江旅游观光的海内外游客已经突破400万人次;文化体制改革的全国试点任务胜利完成,所打造的《丽水金沙》演艺业已被列入全国文化产业示范基地,也是云南省重要的文化品牌。但旅游和文化体制改革两项成果覆盖区域和人口都只占全市的很少部分。从对历史和人民负责的高度来看,决定丽江经济社会全面发展的关键还是要建设好现代工业和现代农业。搞好新时期农业农村工作,建设好具有丽江特色的社会主义新农村,是实践“三个代表”重要思想的需要,是贯彻科学发展观的需要,是建设和谐社会、小康社会的需要,也是促进丽江经济社会既快又好发展的需要。 二、丽江市社会主义新农村建设的条件分 1、自然条件和社会条件 丽江处于青藏高原和云贵高原的结合部,横断山脉的核心区,地势起伏,山河交错,立体气候典型,生物多样性特征突出,无论对传统农业还是现代农业的发展都十分有利。自然气候类型从热带、亚热带、温带、寒带一应俱全,地型地貌复杂多变,高山森林、大漠草甸、江河湖泊应有尽有,土地肥沃,降雨充沛,光照充足,农、林、牧、渔各业均可发展。 改革开放以来,特别是近10年来,丽江经济社会发展落后的状况已经有了很大改变。丽江人解放思想、抢抓机遇、苦干实干蔚然成风,经济发展、文化繁荣、社会进步、民族团结、政治和谐、各行业各领域捷报频传,经济社会已经步入丽江有史以来最快最好的发展时期,为社会主义新农村建设打下了较好的思想和物质基础。 2、近年来丽江市加强农村建设的有益尝试 近年来,丽江在加强农村建设方面作了一些积极和有益的尝试: (1)束河模式。古城区束河办事处(束河古镇)是丽江古城的一个组成部分。近年来办事处以古镇保护为前提,引入外来企业实施旅游开发带动城乡一体化建设促进经济发展的成功做法,被中央电视台2频道列为“中国经验”向全国推介。通过政府统一规划、统一征地、招标出让,昆明鼎业集团中标开发建设,投入5.6亿元资金对古镇进行保护性开发建设,使古镇在保持古朴典雅风貌及其完整性和独特性的基础上,基础建设得到加强,接待服务功能得到提升,成为丽江的又一个旅游热点、国家4A级风景区。通过保护与发展项目的实施,实现了“三转变两提高”:一是资源用途改变,原有的村舍田园变成了旅游景观;二是居民身份改变,由农民变成了市民;三是就业方式改变,由传统的务农更多地转向旅游接待服务和外出打工;提高了群众收入(两年时间人均收入翻番),提高了建设的规模和档次。 (2)鲁甸模式。玉龙县鲁甸乡位于丽江西北角,位于世界自然遗产“三江并流”核心区老君山深处,海拔2100米到3910米之间,光照光足,降雨充沛,土壤肥沃,温度适宜,被植物学家称为“植物生存的最佳小环境”。原为丽江市重点林区,1998年“天保”禁伐木材之后,乡党委和政府带领全乡人民积极探索调整农产业结构,大力推广种植各种药材20余种,总面积2万多亩,年产值上千万元,辐射带动农户比例达90%以上,其中种植面积百亩以上的专业大户就有50多家。同时通过土地依法有偿合理流转,并与劳务挂钩,实现了生产力要素的高效重组,在农户参与、公司运作、能人带动的经营模式下,走出了一条“公司+基地+农产”发展现代农业的道路。 (3)满官模式。满官是永胜县期纳镇的一个自然村,地处坝区,人口稠密,人多地少成为经济发展的一大制约因素。优势是地理和市场区位好,交通便利,人的素质较高,种植业的光热水等条件较为优越。根据这些特点,村党支部和村委会提出了“农业安村,产业强村,科教兴村,生态立村,协会带动,协调发展”的经济社会发展思路,逐步形成了“支部+协会+基地+能人带农

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