人口计生网站建设管理问题初探.pdfVIP

蔓 一 耱 叠 I_ -{；计墨JI坐育信 息 化 Y待 ． 鬻 1_ l口 一、I 2t2 设 人13计生网站建设管理l闭题初探 口宋延宁 人 口计生网站是政府网站群的重要组成部份。一般来说 ， 领先优势： 人口计生网站是指由人H计生部门主办，综合运用信息技术、 3．网站建设和应用水平与当地部门对信息化认识水平关 通讯技术、网络技术以及办公自动化技术等现代手段，集成构 联度较高。部门人口计生网站建设与应用方面的 “数字鸿沟”， 建起来的一个向其他政府机构、社会组织和公众提供人 口统计 不仅有经济因素的影响，更受各级部门对信息化认识水平高低 数据 、计划生育政策、在线办事、互动交流等信息和服务的网络 的制约和影响。有的省级制定 “十一五”人口和计划生育信息化 平台。它既是本部门对外宣传的形象代表，又是实现政府信息 建设发展规划 ，全面推进信息化建设 ，有效带动了全省人口计 公开、服务社会公众、互动交流的重要渠道：公众对通过网络查 生工作的改革和发展。还有的省人 口计生委成立了信息化建设 询信息、寻求便利的需求 日益强烈，人El计生部门应顺应这一 专家咨询委员会 ，明确了人口计生信息化项 目市、县标准，并专 发展潮流的变化和要求，积极开发建设各级人 口计生网站，加 门出台了关于加强全省人 口计生系统政府门户网站建设的意 强网站管理，为满足社会公众在人 口计生领域的电子公共产品 见，整体推进，全省网站建设和应用水平明显提高。可见，人口 和服务需求做出积极贡献。 r 计生网站水平与当地人口计生部门对信息化的认识水平和重 视力度相关，能否提高认识 ，转变理念，全面落实对信息化的项 一 、 人口计生网站主要特点 日投资和政策支持，已经成为决定部门网站建设和信息化水平 1．网站群初具规模，建设和应用水平处于初级阶段 经笔 高低的关键因素。 者使用网络搜索引擎统计 ，目前全国省级人口计生网站开通 28个，地市级 180多个 ，县级网站也有不同程度的建设和开 二、人口计生网站存在的主要问题分析 发，部分乡镇 (街道办)还在 [nternet上建立了人gl计生网页，全 1．目标定位不请，信息、服务 “失位”和 “错位”。部分地方的 国人 口计生系统网站群初具规模，为公众和社会提供电子化信 部门领导对信息化和网站建设的重要性认识不高，有的建站也 息和服务的功能已经初步显现。国家人 口计生委门户网站经过 只是为了应付上级检查，缺乏调研和需求分析，导致网站工作 改版整合，现已成为权威性强、信息量大、覆盖范围广 ，支持中 日标定位不清，出现信息 、服务的 失“位”和 “错位”。一是许多网 英文版等功能的人 口计生系统龙头网站。各省级网站依靠比较 站仪有单向的 “输出”功能，没有公众评议、民意反馈功能和服 雄厚的资金 、技术条件，在设计效果 、信息来源和总量 、访问流 务，不利于对人 口计生服务和管理进行网络跟踪 、监督和及时 量等方面显示了较大的优势，但在功能拓展尤其是在线办事和 改进 ；二是有的网站将政务信息作为网站提供服务的重点，忽 互动交流上显示不足。市县级网站由于技术 、经费和管理等原 略了向公众提供丰富的计划生育 ／生殖健康信息、产品和服 因，大多存在设计效果差、信息量不足、功能欠缺且更新不及时 务，导致网站整体服务功能残缺不全；三是有的网站为了吸引 等问题 于是呈现出从国家部门到省级 、市县级的网站水平梯 眼球 。大量转载了许多与本部门职责和 目标人群需求关联度不 次递减，总体建设和应用水平处于初级阶段等特点。特别是数 高的信息，甚至照搬商业网站的版块设置模式，内容繁杂，冲淡 据库共享、网上办