事业单位会计信息失真的防范.pdfVIP

时代经贸 2008年l0月 第6卷 总l18期 事业单位会计信息失真的防范 李佳 (汕头职业技术学院 广东 汕头 515041) 【摘要】 会计信息是企业经济运行情况的综合反映，是企业加强管理、各有关方面进行经济决策的重要依据。 然而会计信息失真问题，却已成为社会经济生话中难以克服的顽症。会计信息失真微观上影响单位 自身的经营 和发展，宏观上可能会影响一个地区、一个行业甚至国家的决策。因此，治理会计信息失真，既是单位 自身顺利开 展经营活动的基本要求，也是市场经济规范化的基本要求。 【关键词】 事业单位 会计信息 失真 会计信息是经济信息的重要组成部分 ，其质量越来越引起人 薄，内控制度不健全且执行制度不严格，只注重资产的购置，而很 们的重视。真实反映会计信息，是对会计人员最起码的要求，也是 少关心对实物的管理。同时一些部分争取来的资金却非专款专 领导财务工作最基本的责任。随着社会主义市场经济体制的不断 用 ，“打盐的钱用于打醋”，降低了资金的使用效益。 完善。对会计诚信的要求也越来越高。为全面整顿、规范市场经 1．2 会计内部管理体制不科学 济秩序，2004年，由财政部牵头，会同国家计委、国家工商行政管理 会计管理体制不科学是成为会计信息失真的重要原因。当前 局、国家审计署、国家税务总局等相关部门，开展了为期三年的会 我国建立现代企业制度要求赋予企业充分的自主权，与之相适应 计基础工作规范化质量检查。各级财政部门会 同有关部门互相协 的会计改革也要求给予企业较大的会计政策选择权。同时，随着 调，密切配合，完善检查整改措施，强化监督处罚力度，基础会计工 企业经营方式的多样化 ，经营活动范围的扩大化，社会、法律和金 作有了明显改善，规章制度 日益健全，事业单位会计信息失真现象 融环境的日趋复杂化 ，同类会计事项的个性 日益丰富，法定会计政 基本上得到的遏制。但是，会计在发挥其作用的过程中，因受到来 策也趋向于为企业提供更大的会计政策选择范围。会计方法选择 自诸多方面消极因素的影响，如社会的影响、单位 内部的阻力等， 的多样性也会加大合法会计信息失真产生的可能性。另外，由于 容易造成会计信息失真。随着经济活动的 日益复杂化和财务会计 国家法规、会计制度、会计准则本身不能完全符合客观实际。因而 改革的逐步深入，会计信息失真的现象会越来越表现出多样性、复 在这些法规 规范、准则的指导下所产生的会计情息就有可能偏离 杂性和隐蔽性 ，其危害性也更加严重。其主要表现有：会计凭证反 实际情况，造成合法会计信息失真。 映经济业务不实；会计帐簿记录不实；会计报告失真；会计处理方 1．3 会计监督作用发挥不够 法不符合一贯性原则造成会计信息失真等。因此，必须建立健全 一 些事业单位重会计核算，轻会计监督的现象普遍存在，有些 防止事业单位会计信息失真的措施。 单位出现违规违纪问题，追究会计人员的多，追究单位领导人责任 1 事业单位会计信息失真的原因分析 少 ，使会计人员不敢监督 ，有些单位会计人员，对一些不符合会计 1．1 单位领导意识淡薄 制度规定的事情，放弃监督，甚至为违法违纪问题 出谋划策，与有 我国一部分行政事业单位领导责任心较差，法律法规意识淡 关人员共同作弊，使会计监督成为摆设。 度设计的组织者必须是单位管理当局。由管理当局牵头组织设计 它既便于实现实时结算和实时核算，又容易被犯罪分子利用高科 才有可能在会计信息处理系统之外 ，在整个单位营造一个顺畅的 技手段 ，窃取钱财。因此随时加强监督与控制 ，已成为当务之急， 真实会计信息生成环境，才有可能有效建立和运作会计内控制度。 有必要建立严密的信息管理系统，加强程序操作控制，加强人员职 4．5 构筑严密的企业内控体系 企业内部控制体系，具体应 能控制和系统安全控制。总之，我们必须高度重视单位内部会计 包括三个相对独立的控制层次：第一个层次是在企业一线业务的 控制制度建设问题，强化单位内部涉及会计工作的各项经济业务 全过程中建立相互牵制、相互制约的制度，建立以 “防”为主的监控 及相关岗位的控制，保证单位内部涉及会计机构的岗位合理设