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行政村财务运营程序规范 　　民主理财和民主监督的有序结合是进一步深化阳光理财，下面是小编搜集整理的一篇探究行政村财务运营程序规范的论文范文，欢迎阅读查看。 　　在农村，涉及村级集体经济违纪案件的有两种人，一种是他们手“钱”，有“钱”，也就是能够接触到国家和集体的资金;另一种是他们手“钱”，有权，能够拍板决定经济事项，这两种人占违纪人员的大多数。如何有效看管这两种人手中的“钱”和“权”，是值得我们研究和思考的。为了控制这两种人的“钱”和“权”，就需要从源头上入手，一方面建立健全内控制度，另一方面有效实施民}监仔，使则务运行流程能够在阳光下操作，这样才能有效防范经济案件的发生。 　　一、内控制度建设 　　内控制度建设，通俗地说，就是一个单位为了实现自己的经营方针和目标，确保资产的保值和增值，防止资产的流失，在单位内部进行科学合理的分工，做到指令和信息畅通，职责权力分明，保证各个岗位不缺位、不越位，使信息资料真实可靠，有效地在单位内部采取自我调整、约束、规范、评价和控制的一系列方法。 　　现在许多人都有一种误解，认为村级财务已经纳入乡镇代理中心了，村里的报账员不管钱了，就不会有贪污了。其实这种观点是错误的，事实表明，许多舞弊案件就发生在报账员身上。一个人既开票又收钱，而许多农户不要发票，加上代理中心工作没有做到位，没有对每一份发票进行核实，出了问题都不知道。所以，凡是涉及经济领域的岗位设置，不相容岗位不得兼任。开票(员)不收款，收款(员)不开票，开票收款必须分开设置，严禁一个人操办重大经济项目和内容。对于不符合上述要求的，应当及时进行调整。建立健全内部控制制度，设置各个岗位的职责和权限，对于不相容岗位已经兼任的要分离出来;对于行政村只设报账员，若要增设出纳岗位，可由其他村班子成员兼职，杜绝一个人操办整个经济流程;重大事项实行集体协商决定，杜绝暗箱操作，杜绝个人权力集中。 　　二、民主理财建设 　　1.民主理财小组成员任职条件和产生程序 　　民主理财和民主监督的有序结合是进一步深化阳光理财，提高资金使用效果，增加资金使用透明度，规范财务管理，达到经济运营和财务有效控制的手段。按科学、精简、有效配置的原则，民主理财小组成员由村民大会或村民代表会议从村务监督委员会成员中推选产生。民主理财由村民民主理财小组代表村民进行。民主理财小组成员可根据行政村的规模大小，资金进出频繁程度来确定，一般由3-5人组成。任职条件：(1)为人正派公道，在村民中有一定威望，懂财务，坚持原则。(注：懂财务和坚持原则这条相当重要，否则，就是空洞的民主理财)。(2)年龄一般在65周岁以下，特殊情况可放宽。(3)小组成员不得由村两委、村经济合作社管理委员会和(社)财务人员及其配偶、近亲属担任。(4)长期在外对本村情况不熟悉的村民代表不宜担任，民主理财小组成员一般与村两委会成员任期相同。 　　2.民主理财小组成员职责 　　从其民主理财的职责来看应该参与村级财务以下工作： 　　(1)民主理财小组向村民大会或村民代表会议负责并报告工作。民主理财小组负责对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度，有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。当事人对否决有异议的，可提交村民大会或村民代表会议讨论决定。村民有权对本村集体的财务账目提出质疑，有权委托民主理财小组查阅、审核财务账目，有权要求有关当事人对财务问题作出解释。民主理财小组成员每月应至少参加一次理财活动。 　　(2)审核上年度财务决算和参与本年度预算的编制，年初在村民代表会议上作上年度财务决算和本年度财务预算报告，并经村民代表会议审议通过。在村民代表会议上，要详细报告上一年度财务运营状况，并提出本年度财务预算编制依据、办法、数据产生的根据、资金使用范围等，经村民代表会议审议通过后，上报镇农经管理站备案。 　　(3)民主理财小组人员应当参与工程项目立项、公开招投标及整个项目建设过程全程监管，检查工程建设整个流程是否按招投标规范流程操作，应当按投资额划入上级招投标中心的资金是否移交到上一级招投标中心。检查行政村自行组织相关人员进行工程项目的公开招投标、招投标方法和流程，按招投标办法实施。对于工程项目竣工的，随同正式发票、合同、项目验收报告(工程竣工后提供)，由经济合作社主任通知村民主理财小组成员负责审核财务账目。 　　三、行政村财务运营程序 　　1.行政村日常经费支出财务运营流程。按照年初制订计划，在授权范围内的日常经费支出，由村委会主任(经济合作社主任)审批，授权额度限500元以下，最高不超过1000元。 　　在办理经济业务手续方面，日常支出由分管领导提出请求，经主职领导审核，由经办人操办，取得相关发票，由经办人签字，报证明人(分管领导)审核并签字，分管领导负责审核内容真实性