社会转型期民政行业高职人才培养分析.pdfVIP

摘要 公共事务管理是指公共组织对社会公共事务的管理，纷繁复杂的 公共事务可以归纳为国家公共事务、政府公共事务和社会公共事务三 大类，“社会性”是这三类公共事业管理的共同属性和主体对象，而 其中的社会公共事务管理，在我国，主要是民政、社会工作类公共事 务管理。 中国目前发生的变化，从表层看来，主要是由开放而非体制改革 引起的。独立的或者正在做独立尝试的各种社会力量不断膨胀，各种 创新的、组织的、文化的、生活的尝试在近十几年中爆炸式地充分涌 流出来。与此同时，前所未有的新的社会问题也扑面而来，而且复杂 之至，出现了譬如两极分化、城市新贫困、社会保险不保险、滥用权 力、腐败、失业、犯罪、娼妓、吸毒、生态破坏等等各类社会问题。 可以说中国公共领域的人类诉求从来没有像今天这样不仅量大而且 面广，不论具有独立意识的，还是仍存依赖心理的人们，都向政府和 社会提出了更新更多更大的要求。 民政、社会工作面临的新形势、新变化、新任务，迫切需要民政、 社会工作决策科学化、操作管理规范化、社会服务网络化，迫切需要 民政、社会工作现代化。特别是在社会转型期中，社会新问题层出不 穷、错综复杂，而这一切都离不开高素质、高水平的民政、社工类公 共事务管理人才。高素质、高水平的民政、社工类公共事务管理人才， 必须具有爱心助入、甘于奉献、不图名利、吃苦耐劳的职业道德。必 须掌握一般的马克思主义基础理论知识、语言文化知识、信息收集与 处理知识；必须系统地掌握从事民政事业所必需的公共管理、社会学、 心理学等学科基础理论；必须掌握社会救助、基层民主、社会福利、 社会事务管理、社区工作、老龄工作、救灾救济、优抚安置等工作所 必需的专业知识、法律法规、方法技能和相关知识；必须了解国外社 会保障、社会工作、社会管理等方面的知识。必须具备社会事务管理、 组织协调、依法办事、社会调查、群众工作等民政实际工作能力；必 须具备综合观察社会现象、分析社会矛盾、预测社会发展趋势等民政 理论研究能力；必须具备与时俱进、开拓创新的精神。 本文对社会转型期民政行业高职人才培养研究，主要体现在：一 是依托社会转型期公共事务管理事业的需要，开设适应时代发展需要 的专业：二是民政行业高等教育人才培养的特点，必须构建新时期特 色鲜明的民政高等教育职业道德素质教育体系，突出学生专业精神和 专业价值理念教育：三是创建“教学+社会实训”并行的过程式教学 模式：四社会转型期民政行业高职人才培养的成功实践(长沙民政职 业技术学院殡仪专业办学个案分析)。 最后文章对公共事务管理与服务类高职人才培养进行了探索，公 共事务管理人才是培养必须具备综合观察社会现象、分析社会矛盾、 预测社会发展趋势等理论研究和解决社会实际问题能力的人才，同高 职教育面向生产一线培养高级技能型人才的目标有较大差异，面对公 共事业管理型人才培养的特殊要求，我们不能把它同制造业技能型人 才培养等同。体现在一是如何构建公共事务管理与服务类的人才培养 特色；二是在人才培养的层次上，公共事务管理是面向复杂多变、层 出不穷的社会现象与社会问题进行调查、分析、研究并加以解决实际 社会问题的人才，其工作的对象是人而非机器，其工作的任务是解决 社会问题的能力而非操作技术或技能。因此，公共事务人才培养与操 作技能为目标的高职教育存在着质的区别，其教育的对象、性质、任 务和目标亦有其质的区别：三是对教育部准备试行的高职教育学制 Ⅱ “三年制”改“二年制”的问题，二年制高职教育对完成公共事务管 理人才培养目标来说，我们认为还值得探讨，希望引起教育部门的重 视并加以研究。 关键词：社会转型期；民政行业；高等职业教育：人才培养；研 究 nl ABSTRACT Public to the run affaffs refersthat management organizations public thes