台湾企业家与政府能从德国中小型企业学到什么 - 淡江大学.doc

台灣企業家與政府能從德國中小型企業學到什麼？(、蔡進丁((、許琇媛((( ( 一、研究動機與目的德國在歐債與歐元危機中扮演救火隊的角色，也突顯了其經済體制的優勢。為何德國在歐盟經濟能一支獨秀？原因當然很多，但論者大多認為德國重視中小型企業文化與商業模式是其成功的鍵。在眾多研究者中，尤以Simon(1996；2013、Pichet Lang()、Meyer-Stamer W?ltring 重視。台灣在經濟發展過程中，中小型企業的表現不差，Simon許多隱形冠軍產業或廠商，例如做腳踏車的捷安特、做球鞋的寶成、做水龍頭的成霖、做窗簾的億豐、做飲料包裝材料的安全、做高爾夫球桿的明安做的鼎泰豐、做工業電腦的研華、做IC設計的聯發科、做電源供應器的台達電、做電子溫度計與血壓計的百略、做安控的瞐等，隱形冠軍產業或廠商，且對台灣經濟有顯著的貢獻。可惜我們政府或國人似乎不知珍惜這寶貝，反而羡慕如南韓三星集團的大企業，媒體不時出現韓國能為何台灣不能的聲音，過去政府與民間花費很多資源在扶持大企業或大產業，例如三D產業卽是，可惜成就有限，代價卻很高。台灣在經濟發展的途中，是否迷失認為中小型企業是台灣經濟的根或優勢，可惜過去受政府關注與國人疼惜較少。比較台灣與德國對中小型企業的產業政策或資源分配，發現台灣中小企業表現之所以落於德國之後，主因是台灣輕忽中小企業文化的播種、提倡與發，其次是政府產業政策看重大企業或產業，輕忽中小企業或產業的心態所致。本文目的卽在比較台、德中小企業發展的差異性，並對政府與企業界提出強化中小企業發展的建議。本文的結構如下：首先透過文獻探討介紹德國中小型企業成功原因的各家說法，並演繹出我們的觀奌；其次介紹與本文相關的兩項研究成果來佐證下觀： 1.文化決定經濟或文化是產業發展過程中不可或缺的要素(cultur imperatitive)；第五型商業模式(卽臺灣的中小型創新利基產業)是台灣經済未來發展的靈魂，也是台灣提升國家競爭力的法寶；最後導出台灣政府與企業家能從德國中小型企業文化與商業模式學到什麼的結建言。二、文獻探討關於德國中小型企業成功的原因，摘錄三篇重要文獻的觀下：(一)Simon(1996)：隱形冠軍-從世界500最好不知名公司的啓示，此文指出所謂隱形冠軍企業的定義是公司產品競爭力必需在全球或歐洲巿場居第一或第二名；年營業額在八億歐元以下，且非一般社會大眾耳熟能詳的公司；此外這些公司均具有以下特性：1有卓越的組織文化、企業精神與緊密合作企業關係人；2聚焦在利基巿場但又非常國際化；3產品不斷研發改進以增進其全球競爭力的優勢。Simon又分析全球約2734家隱形冠軍，何以德國獨鰲頭，擁有約1307家？主因是政府與人民重視中小型企業的發展與扶持，整體國家環境又有滋潤其成長的文化、機制與養分。(二)、Pichet Lang()：德國中小型企業及其財稅競爭力-對法國的啓示，此文指出：德國中小型企業競爭力優於法國的主因，是其特殊的管理模式及有利中小型企業發展的國家文化與制度，再加上比法國企業稅負較輕的財稅環境。管理模式的特色是：德國經營者有願景能力，許多是家族企業，未股票公開上巿，較不需面對市場不理性的壓力，經營可看長不看短；德國民族性普徧對品質與創新相當堅持。Mittelstand(中小型企業)在德國社會意指一種心態mind)、文化culture)，而非僅僅是統計(statistical)或經濟的意涵。簡言之，它代表一種重視中產階級的理念價值、對細節的堅持、保守的財務政策、勞資生命共同體的関係，再加上下列價值的偏好：技能勞工(skilled labour)、分權(decentralization)、科技(technology)、出口(export)、品質(quality)、永續經營(sustainability)、量化管理(quantitively)。在2000年之後，施洛德政府的稅制改革，使得德國中小型企業稅負(含營業稅、營所稅及遺產稅)相對法國同業輕，因而更提升德國企業的國際競爭力。尤其是稅改的穩定性、可預期性及對經濟的中性衝擊度，對企業未造成傷害，這是法國所不及的。把上述觀奌對照台灣近來稅改(房地產奢侈稅及證所稅徵收)，不僅法國人感慨，台灣人也會自嘆不如。(三)、Meyer-Staner W?ltring(2000)論德國中小企業的密辛-典章制度成就了德國的中小型企業，此文認為德國的中小企業與英美同業不同處，在於英美直接拼經濟，但德國卻在社會、歷史與人民心理扎根，進而影響其經濟行為。換言之，德國中小型企業的成功，不在其稅制給予的優惠或政府產業政策的功勞，而是廠商自主的管理能力，及社會與歷史長期蘊育有利它發展的文化。其次，歐盟的成立對德國經濟也是有助益的，因為歐盟內部開放、外部保護的貿易政策，對德國這個歐洲龍頭是相對有利