中国政府养老服务发展历程及经验启示.pdfVIP

人口与发展2010年第16卷第5期 POPULATl0N＆DEVELOPMENTV01．16No．52010 中国政府养老服务发展历程及经验启示水 董红亚 (浙江外国语学院人文学院，浙江杭州310012) 摘要：养老服务是近年社会广泛关注的一个重要话题，但各方对养老服务还缺乏统一的认知，学术界对此 少有明确定义。政府提出构建“以居家为基础、社区为依托、机构为补充”的养老服务体系，是从宏观上概 述养老服务，接近于整个养老的制度安排；社会群众希望的养老服务，是对老年人的照料护理，以缓解家庭 无力照顾的困难。中国政府发展养老服务的历程表明，只有从宏观上推进体系化建设，从微观上加强专业 化建设，才能认清养老服务的本质，促进养老服务事业的发展，进而满足社会日益增长的养老服务需求。 关键词：养老服务；发展历程；体系化；专业化 中图分类号：C913．6 文献标识码：A 文章编号：1674—1668(2010)05—0083—05 随着人口老龄化程度的不断加深和高龄化趋 化和人民公社后，由集体分配劳动成果等办