政府与社会福利.PPT

判断积极福利与消极福利 问题思考： 经济上的理由 工业化使得既有社会制度无法顺利发挥既有功能。 经济发展需要受足够教育、良好训练、值得信赖的劳动力。 工业主义逻辑 (logic of industrialism)？ 工业化使得宗族、社区、宗教组织无法发挥既有的功能，同时市场化带来的风险又进一步提升了人们的需求，社会福利制度成为新的替代性解决方案。 工业化＝＞社会经济与文化变迁＝＞新的社会需要与组织＝＞新的福利供给结构与供应 资本主义的自我保护机制 对左派（新马克思主义者）来说，福利国家是为了资本主义服务的： 首先，消除了工人阶级在政治上的不满。 由于普选，工人阶级具有一定的政治影响力。 另外，维持劳动力的社会再生产与购买力＝＞有助于资本累积。 政治上的理由：阶级 —福利国家是资本主义民主社会中阶级斗争与妥协的产物。 —权力资源在资本主义社会的主要社会阶级间的分配状况决定了经济和社会政策的程度、范围和再分配效应。 政治上的理由：民主 —民主制度将会滋生围绕着争取选民而展开的剧烈的政党竞争；而政党竞争反过来又将刺激公共支出的增长。 国家中心主义的解释 —官僚-威权体制是最有可能发起社会政策的国家之一，其原因在于一方面，这类体制下的政府有较强的行政能力，另一方面，它也有强烈的动机希望通过社会政策来促进经济的发展。（Skocpol Amenta