关于认罪认罚制度下刑事速裁程序的探究.pdfVIP

LEGAL 关于认罪认罚制度下刑事速裁程序的探究 ●姚珊 (广西大学法学院，广西南宁530004) [摘 要】20世纪中后期以来，伴随着经济发展-R,社会转型，刑事犯罪的类型日趋多样化，案件总量也逐年增 多，普通的刑事诉讼程序已不能满足日益增长的刑事诉讼的需求，诉讼爆增已成为世界各国纷纷研究的课题。我国 先后设置了简易程序、普通程序简化审两种简易程序，在一定程度上缓解了司法资源有限与诉讼效益低下之间的 矛盾。但对速决程序的设置还限于前不久刚开始试行的刑事速裁程序，因为-ff0事速裁程序只在部分试点地区实行， 虽在运用中取得了一些宝贵经验，亦存在一定问题，导致该程序在实践中发挥的作用有限，所以，文章从我国国情 出发，提出抓住速裁程序试行的契机，借鉴认罪认罚制度相关经验，运用相关理论知识，构建具有我国特色的刑事 速决程序，这样既能快速审结部分轻微案件，缓解司法压力，同时又可以将节约出的司法资源投入到疑难复杂案件 中，减少冤案错案的发生，树立司法权威。 【关键词】速决机制；效率；公正；构建 长期羁押现象的出现。然而法院一般采取“实报实销”的策略， 一、适用背景 导致关多久判多久的局面出现，这显然与“罪刑相适应”和“刑 罚司法”的理念有严重偏差，也是侵犯犯罪嫌疑人、被告人诉讼 权利的一种表现。轻微刑事案件适用刑事速裁程序将大幅缩短 根据最高人民法院出台的《关于全面深化人民法院改革的 被追诉人被羁押的时间，避免出现司法实践中的“实报实销”现 意见》指出：“明确被告人自愿认罪、自愿接受处罚、积极退赃退 象，与认罪认罚制度要彰显的法治理念有异曲同工之妙。刑事 赔案件的诉讼程序、处罚标准和处理方式，构建被告人认罪案 速裁程序的合理适用，将促使司法资源的充分合理利用，更有 件和不认罪案件的分流机制，优化配置司法资源。”①从这个角 利于被追诉人正当利益的充分保障。 度去理解，可以更深层次地理解认罪认罚制度的内涵。 被追诉人自愿认罪是速裁程序启动的前提条件。速裁程 随着《刑法修正案(九)》的出台和劳动教养制度被废除 序仅仅存在于检察院建议后，法院决定适用的情形，而法律 等一系列变革，我国刑事司法领域的轻型化犯罪倾向日益凸 在赋予被告人的程序启动否决权的同时，增加了相关规 显，与此同时，结合立案登记制等制度的适用，有限的司法资 定——辩护人认为案件符合速裁程序适用条件的，经犯罪嫌 源与解决司法纠纷的社会需求之间的矛盾日益突出，据统计 疑人同意，可以建议人民检察院按速裁案件办理的相关规 仅仅一审刑事案件收案数量已突破100万件②，案件数量上 定，这使得被告人的程序选择权得到了进一步的声实，与认 升的趋势愈发明显。在严重危害社会治安犯罪案件、严重暴 罪认罚制度的精神相契合。 力犯罪案件全面下降的形势下，轻微刑事案件的数量呈逐年 刑事速裁程序适用的前提