安全(HSE)目标责任考核管理办法(2017年新修订).docxVIP

安全目标责任考核管理办法为健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全管理体系，严格落实安全责任制，根据《中华人民共和国安全生产法》，制订本办法。一、基本要求（一）安全考核坚持客观公正、突出重点、分类分级、激励约束并重的原则。（二）安全管理考核指标分为事故控制指标、综合管理指标、现场管理指标和业绩激励指标。事故控制指标突出安全事故的一票否决，综合管理指标突出安全管理的从严考核，现场管理指标突出违章行为的从严考核，业绩激励指标突出安全业绩的正向激励。二、安全责任（一）机构责任1.安全委员会安全委员会负责公司安全管理工作，研究、决定安全生产、职业健康、环境保护等方面重大问题，制定相关管理办法和规章制度，每年与各单位签订《安全责任书》。2.安全委员会办公室安全委员会办公室在安全委员会领导下，负责公司安全具体管理工作，每季度对各单位实施考核，对安全事故、违章行为进行责任认定，对责任单位、责任人员提出处理意见。（二）负责人安全委员会主任委员对公司安全工作负总责，是公司安全第一责任人；安全委员会副主任委员是公司安全主要责任人；各子（分）公司和机关部室主承包人是所在单位安全第一责任人。三、安全责任承包抵押金实行安全责任承包抵押金与安全考核挂钩制度，由安全委员会办公室按照考核实施细则拟定奖惩方案，经安全委员会批准后组织实施。四、考核指标安全考核满分为110分，其中：（一）安全事故控制指标满分为30分，主要内容包括人身伤亡事故、火灾事故、爆炸事故、交通事故、职业中毒事故、环境污染事故及职业病的发生情况。（二）安全综合管理指标满分为40分，安全委员会办公室主要针对各子（分）公司会议、培训、检查、资料、设备、消防、应急管理、职业健康、环境等日常管理情况进行考核。（三）安全现场管理指标满分为30分。安全委员会办公室对各子（分）公司现场进行检查，按照“六个不开工”工作要求及《安全违章行为分类清单》分类标准进行考核。（四）安全业绩激励指标满分为10分，主要包括安全工作创新、隐患排查治理以及安全考试成绩等内容。具体考核内容见《安全目标责任考核管理办法实施细则》（以下简称细则）。五、考核办法安全考核实行季度评比挂牌、年度综合评定的管理办法，根据检查结果和事故控制情况对各单位安全目标责任进行考核。（一）季度评比序号考核得分挂牌191（含）分以上红牌275（含）—90分黄牌375分以下黑牌（二）年度评定年度评定以季度考核结果为考核依据，评定结果分为“安全先进单位”、“安全合格单位”、“安全不合格单位”。公司对“安全先进单位”给予表彰，取消“安全不合格单位”各类先进评奖资格。评定办法如下：（1）全年红牌为“安全先进单位”。（2）全年出现1次黄牌为“安全合格单位”。（3）全年出现黑牌或2次黄牌为“安全不合格单位”。（三）处理1.红牌处理办法：连续2次考核成绩位列最后一名的，沉没该单位安全抵押金200元，连续3次考核成绩位列最后一名的按黄牌处理。2.黄牌处理办法：沉没责任单位主承包人、副承包人、安全员、责任人安全抵押金10%；业务分管领导约谈单位主承包人。年内2次黄牌的按照黑牌处理。3.黑牌处理办法：沉没责任单位主承包人、副承包人、安全员安全抵押金30%、责任单位其他人员安全抵押金10%，给予责任单位主承包人诫勉谈话、通报批评处分。年内，1次黑牌后又1次黄牌的，按照黑牌标准2倍处理，2次黑牌的沉没责任单位主承包人、副承包人、安全员安全抵押金100%、责任单位其他人员安全抵押金50%，给予责任单位主承包人降职处分。六、责任追究出现《安全违章行为分类清单》中相关违章行为或发生事故的，按如下办法处理。（一）违章行为1.一般类违章行为处理办法：沉没责任单位安全抵押金500元。2.严重类违章行为处理办法：沉没责任单位安全抵押金3000元。3.禁止类违章行为处理办法：沉没责任单位安全抵押金5000元。4.1年内，同一单位重复发生同一违章行为的，按照原标准2倍处理；不同单位重复发生同一违章行为的，按照原标准1.5倍处理。（二）事故1.一般事故定义：发生责任事故造成直接经济损失5万元（含）以下的。处理办法：沉没分管责任单位副主任委员安全抵押金20%、责任单位主承包人、副承包人、安全员安全抵押金50%、责任人安全抵押金70%、其他人员安全抵押金30%，给予责任单位主承包人、安全员、直接责任人通报批评处分。2.较大事故定义：发生责任事故造成直接经济损失5万元以上、50万元（含）以下的。处理办法：沉没安全委员会主任委员、副主任委员、安全办公室主任、公司安全员安全抵押金40%、分管责任单位副主任委员安全抵押金80%、责任单位主承包人、副承包人、安全员、直接责任人安全抵押金100%、其他人员安全抵押金50%，给予分管责任单位副主任委员通报批评处分，给予责任单位主承包人、副承包人、安全员降职处分，