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电信,广电
谁动了谁的“奶酪”?
业界聚焦一关注焦点一 口本刊记者阿杜
足广电业务,广电系统企业介入语音
业务,为了加强管理,广电总局和信
息产业部发布了《关于加强广播电视
线网络建设管理的意见》(国办发82
号)第6条规定,禁止电信和广电两
大行业相互渗透,不允许电信部门经
A熏一黧播电视业务,同时信息产业
营广
部也没有给广电
日前北京人民广播电台宣布DAB移动多媒体广播业务正式启动,用户通 网络经营电信
过手机等移动终端就可以免费收看ccTV、BTV等各台节目。这是北京地区 业务的许可。这
首个开通的手机电视业务。在此之前。有关lPTV与数字电视之间的 一政策一直延续
争论早已成为业界关注的焦点.而手机电视的出现使得电信与广 到2∞3年。2003年
电之间“合作者”.“竞争者”的关系变得更为复杂。在 2月1O日.
电信与广电的一步步融合中.对于电信业与广电业而 国家广播
官.究竟是谁动了谁的“奶酪”? 电影电视
总局颁布
准入不准入之惑 实施了15
麓《瓣罐瓣辫鬻糍糍醛聪耀黼辫雕麟黼霸簿鞠冁㈣辩黼鼹辩辅辅搿黼※臻嚣#l鞴 等新业务作为广 号令《互联网
虽然目前世界各国在三网融合领 电、计算机和电信三网融 等信息网络传播视听节
域已经取得重要进展,但客观上依然 合的必然产物,要求监管制度要适应 目管理办法》,首次允许持《网上传播
存在着较多障碍,发展速度远远低于 这种技术发展的需要.而目前政策的 视听节目许可证》通过信息网络向公
业内人士的预期。从国内来看,监管 互不准入,凸现出相应监管制度的落 众传播视听节目,许可证实行年检制
体制上的障碍,运营体制上的障碍, 伍。以lPTV业务为例.其发展涉及电度,有效期为3年。这一文件的颁布
不同部门之间的利益诉求的冲突,不 信产业和广电产业,无论是电信还是 实施打破了电信业务和广电业务的相
同商业模式之间的冲突,不同领域之 广电,要想单独发展IPTV既不现实也互不渗透的政策壁垒.为两大行业互
间观念上的巨大差异,不同行业标准 不经济。根据中国现行行政管理体系, 相进入打开了豁口。随后,中国电信
之间的不兼容.等等甚至缺乏共同的 广电系统的有线电视网由国家广电总 和中国网通获证,分别打造了”互联
技
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