论广东制造毒品犯罪的现状、趋势与对策.pdfVIP

第32卷第5期 政法学刊 V01．32No．5 Law Oct．2015 2015年10月 JoumalofPohica】Scienceand 论广东制造毒品犯罪的现状、趋势与对策 徐媛媛，丘志馨 (广东警官学院侦查系，广东广州510232) 摘 要：广东省21个地市均发现并捣毁制造毒品场点，已成为国内最大的毒品制造地、分销地、消 费地和国际的毒品过境集散地。“12．29”对陆丰博社村涉毒“清剿”行动，是广东涉毒重点整治工作的 分界点，对比前后阶段制造毒品犯罪的特征，掌握制造毒品犯罪发展趋势，更有利于制定务实有效的禁 毒政策，发挥公安机关在打击制造毒品犯罪的前锋作用。 关键词：雷霆扫毒；广东；制造毒品犯罪 中图分类号：DF792．3 文献标识码：A 改革开放之后，受国际毒潮影响，我国毒品 地区的制造毒品犯罪从公开和半公开化向隐蔽化 问题沉渣再起。当前，在世界经济文化全球化和 转变。但当前广东省毒情形势依然严峻复杂，从 一体化的大环境下，我国毒情形势严峻且错综复 杂，其中制造毒品犯罪本土化趋势明显。《2015年动开展以来，全省公安机关共缴获各类毒品 中国禁毒报告》关于国内制造毒品犯罪的描述是： “我国毒品消费市场上的晶体冰毒和氯胺酮几乎都 21个地市均发现并捣毁制造毒品场点，仍是国内 是国内生产，广东部分地区已经成为国内非法制 最大的毒品制造地、分销地、消费地和国际最严 造冰毒、氯胺酮等合成毒品最为严重的地区， 重的毒品过境集散地，影响着全国的禁毒斗争形 势。 2013年各地缴获的晶体冰毒总量的84．6％来源于 陆丰为中心的汕尾、揭阳地区，危害涉及全国所 一、广东制造毒品犯罪活动现状与趋势 有省份。”针对制造毒品犯罪严重的毒情形势，广 东警方重拳出击，以制造毒品犯罪重点地区为突 1992年广东警方发现全省第一宗制造毒品犯 罪案件，之后制造毒品犯罪逐渐增多，经历了几 破口，实施了一系列的整治措施。2013年12月29 日，广东多地警方联合行动，“清剿”汕尾陆丰博 次攀升。1998年因为非法制造苯丙胺类毒品犯罪 社村，该村涉毒问题严重，被外界称为“制造毒 突出，国家禁毒委员会将禁毒工作的基本方针中 品第一村”¨J，此次行动即为“12．29”行动，摧原来的“三禁(禁吸、禁贩、禁种)并举”调整 毁以陆丰籍大毒枭为首的18个特大制贩毒犯罪团 为“四禁(禁吸、禁贩、禁种、禁制)并举”。 伙，抓捕嫌疑人182名，缴获冰毒近3吨、制造毒1999年广东陆丰被国家禁毒委列为全国17个毒品 品原料23吨∽』。此次行动可以讲具有“划阶段 危害重点地区之一，经过整治摘掉“毒帽”，2011 性”的重要意义，不仅对制造毒品犯罪给予有力 年国家禁毒委员会又决定将广东陆丰列为全国3 打击，发挥前所未有的震慑效力，而且也使重点 个毒品危害严重挂牌整治重点地区，足见陆丰涉 收稿日期：2015—09—10 基金项目：广东省禁毒基金会委托课题《新时期广东制贩毒犯罪问题研究》；公安部公安理论及软科学研究计划项 目《广东重点地区制造毒品犯罪问题研究》(2014LLYJGDST024) 作者简介：徐媛媛(1979一)，女，辽宁沈阳人，广东警官学院侦查系副教授，从事禁毒学研究；丘志馨(1972 一)，女，广东广州人，广东警官学院侦查系副教授，从事禁毒学研究。 20 毒问题之严重性。经过“12．29”扫毒行动后，广造冰毒，制造毒品场点简易，个别路段两旁发现 东警方对本省的制造毒品犯罪，尤其是制造冰毒 丢弃的麻黄草废渣。随着不断地打击，制造毒品 犯罪沉重打击，毒情形势以此扫毒行动为分界点，