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产业集群创新网络治理结构及运作机制探究 　　摘 要：在剖析产业集群创新网络治理结构的基础上，基于网络治理结构视角，分析产业集群创新的运作机制，并深入剖析学习机制、竞合机制、协同机制、组织机制在产业集群创新中的作用过程，并据此提出推动产业集群创新的具体对策和建议。 关键词：产业集群；创新网络；治理结构；运作机制 中图分类号：F260 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）16-0025-05 引言 众所周知，由于存在基本理论假设的缺陷，阿罗―德布鲁（Arrow Debreu，1954）范式下的竞争均衡模型并不能解释国际贸易和产业集群，直到以克鲁格曼（Krugman，1991）为代表的新经济地理（NEG）模型的出现，包括特定区位、非完全竞争和规模经济等因素才真正明确地考虑进来，NEG模型解释了集聚产生和持续发展的动态过程。产业集群作为区域经济创新发展的重要模式，代表着现代经济发展的新趋势，已经引起包括经济地理学、产业经济学、区域经济学等领域专家、学者的广泛关注和深入研究，特别在“硅谷的巨大成功”之后，更激起了各方对产业集群创新的探究（Caron H.ST.John Richard W.Pouder，2006）。理论界对产业集群创新的研究逐渐从规模经济、范围经济和势力经济等视角，转向集群内部各成员之间微观作用机制，越多越多的理论工作者开始从网络结构视角探究产业集群创新行为。从国外理论工作者的研究来看，主要讨论了产业集群网络结构，以及这种网络结构对集群创新的促进。如：Johnston（2004）对集群创新网络进行了界定，认为产业集群具备了活动、资源、活动主体等三个构成创新网络的基本要素；Moulaert Sekia（2003）指出，“区域创新模式”作为一种企业区域集聚，与集群一样，能够为增强创新和区域增长提供一个本地化的制度动态化；Caron Richard（2006）指出，最常见的集群是以技术身份而并非产业身份演进的，认为随着科研工作者的加入，技术创新集群可以获得快速发展，而新技术的诞生，又会激发进一步的创新，从而推动产业结构的持续升级，促进产业链的持续延长，诱导新的企业组织加入，进而促进了产业集群的持续创新。在集群创新网络初步形成的过程中，技术集群是作为一种特殊的资源型集群而出现的，因为知识和来自大学和国家实验室的研究都是服务于区域产业集群的必要资源。Melissa Corey（2007）探讨了跨企业合作网络中大规模网络结构对企业创新的影?，指出“高集群化”和“高网络化”可以有效提升企业组织的创新能力，这为深入研究跨企业网络的知识创造、技术创新提供了重要理论依据。Michael Fritsch和Viktor Slavtchev（2010）在考察“产业专业化”影响“区域创新系统”的基础上，认为“区域专业化”对提升“区域创新绩效”有一定的影响，相互之间存在“倒U型”的相关性；Paul Tracey Gordon L.Clark（2003）特别强调网络结构的重要性，认为创新活动需要网络生成方面的柔性。根据Romijn and Caniels（2003）的观点，“基于区域的产业集群是个体行为者，特别是企业活动的集合，这是产业集群创新和学习过程中进行决策的关键点”，“产业集群创新绩效最终取决于企业主体所做出的创新决策。”Yamawak（2002）和Britton（2003）通过对加拿大、日本等国产业集群成员关系的研究，证实了创新网络体系的存在，并通过与区域网络、国际交易的比较分析，论证了集群内部网络在推动集群创新过程中的优势。从国内对集群创新网络的探究来看，也产生了一些比较有代表性的成果，如：黄中伟（2004）认为，产业集群网络结构包括“社会关系网络”“市场关系网络”两个方面，认为集群创新动力和创新效率，主要源于创新网络；李志刚（2007）认为，产业集群网络结构是提升集群企业创新绩效的关键因素，并实证分析了两者之间的相关性。 综观国内外有关产业集群创新网的理论研究成果，大多是从网络治理结构视角展开对产业集群创新促进区域经济发展问题的研究，较少系统、全面地研究集群创新网络治理结构及其具体的运作机制。实践证明，网络治理结构与集群创新之间存在显著的相关性，只有准确把握产业集群创新网络治理结构，才能真正理解其内部运作机制，将产业集群创新网络治理结构与其内部运作机制结合起来考察具有客观必要性。 一、产业集群创新网络治理结构探究 产业集群内企业与外界进行知识学习、技术扩散的过程，就是产业集群创新的过程。影响产业集群创新能力的因素是多方面的，其中尤以创新网络结构特征、知识溢出和技术创新的环境要素影响最为关键。所谓创新网络治理“结构特征”，主要是创新网络中创新要素的构成及其相互关系。在