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优化市政道路施工质量是城市发展根本要求摘要：城市市政道路工程建设具有特别重要的意义，在我国加入了WTO的今天尤为明显。如何搞好市政道路工程建设呢?除了科学、全面、严密、精心地进行规划与设计之外，更重要的是优化市政道路施工质量这一关。 关键词：市政道路；施工质量；城市发展；措施 市政基础设施建设规模的迅速扩大，是一个地区一个城市经济建设和城市建设得以迅速发展，城市化进程加快的必然结果。以往的规划建设中往往起点不高，市政工程欠账太多，而且普遍中小城市由于资金、技术、管理等，许多市政工程实际上成为发展时期的过渡性产品，拆了建、建了拆，挖了补、补了挖，不但浪费巨大，而且给群众生产生活带来了极大不便。这种现象是不允许继续下去了。为此要建就得建成按国家使用年限标准的市政工程，再也不允许产生过渡性劣质工程。再则，国家狠抓了工程质量，防止市政工程重大事故再度发生，全国掀起了狠抓工程质量的被动局面。在经济迅速发展的中小城市，市政工程的好坏已经在成为全市市民关心的重点、热点和为焦点，作为代表政府负责对工程实施监督的管理部门，其责任更重，任务更艰，只有加强自身素质的提高，同时深入工程第一线，以更大的努力，花更大的精力，才能完成本职工作。 对市政工程质量管理的实践证明，始终把注重质量提高，“质量兴业”方针放在首位，综合运用法律手段、经济手段、技术手段和必要的行政手段，全面认真驾驭工程质量管理，完善招投标制、监理制和政府监督的运行机制，是城市市政工程质量在近年得以全面提高的根本做法。 1当前城市市政道路工程存在的问题与原因分析 1．1市政道路工程现存问题 1．1．1市政工程建设综合规划滞后 由于城市规划的严肃性不强、城市形象设计深度不够、缺乏全面性的总体及详细规划、规划控制松缓、管理滞后，某些项目，尤其是较大的改造工程基本上是政府指令性的实事工程，任务大、时间紧，又没有超前的计划，而规划部门又没有对该工程整个地区的综合规划方案，使得设计部门在设计中没有一个统一的、综合的规划为依据。由于缺乏总体性考虑和前瞻性研究，许多市政工程实际上成为发展时期的过渡性产品，拆了建、建了拆，挖了补、补了挖，既给具体实施部门带来了很大的困难，工程进程杂乱无序，又造成了重复建设的浪费。 1．1．2政策法规不健全 过去一直沿用的”统一标准、统一地点、统一安置、实物分配”原则，应该说在计划经济模式下起到稳定民心、服务社会、推动拆迁工作的作用，但由于“三个统一”的办法捆得过死，已不适应当前社会主义市场经济发展的需要。具体原因： (1)政策法规不健全，政府只有一个原则性文件而没有较明确、合理、细则性的经济法规，拆迁时有些单位和个人提一些酬加条件讨价还价，多数情况下，为了不影响市政工程的进屁建。设单位总要作出适当的让步，使得征地拆迁费用无法控制。 (2)由于经济欠发达、建设资金所限，致使在拆迁时还没有现成的安置区域，即使是能得到按时安置，无论地理、环境、户塑都不尽人意。 (3)拆迁难，致使部分拆迁量大的项目久拖不结，拆迁费用居高不下，建设成本加大，少数被拆迁的群众没能得到及时安置，社会影响很大。所有这些都给拆迁工作带来困难，严重影响了工程建设的顺利进行。 1．13市政建设综合协调难 市政公用设施是一个综合配套的项目，城市旧城改造和道路拓宽工程必然涉及到电力、电信、给水、照明、绿化、煤气、有线电视等部门。市政工程建设有多种地下管线同时上马，按照城市统一规划、统一建设、先地下后地上的原则，上述所涉及的部门应该统一配套，顺序进场，现场统一管理。这些地下工程完成后，道路工程才能进行，但是由于各部门在施工中不听统一指挥，各自为战，胡乱开挖，完工后草草回填，施工现场没有及时清理干净，或者干脆不回填、不清理，严重影响了道路路基、面层的施工进度和质量，最终给市政道路工程建设保质保量如期的完成带来困难。 1．1．4资金缺乏制约着市政建设的发展 造成市政建设欠帐过多、资金缺口过大的原因是：未能把水、电、气、热等城市基础设施作为一个整体进行系统规划，由于缺乏市场观念和经营意识，已有的城市资产没有盘活，筹措资金的途径不多，再加上财力有限，就导致高投入、低产出或只投入、没产出的局面，使政府部门失去正常的造血机制和自我发展能力，建设资金的紧缺，严重地影响着城市建设的发展速度，交通越来越不能适应新形势发展的需要，进而影响和制约着我市的城市化进程。如何有效地解决市政建设资金来源，为超载的市政设施卸载，一直是困绕市政道路工程加快建设的主要问题。 1．2造成市政道路现状的原因分析 1．2．1管理和认识不到位 相当一部分领导，对现代市政道路工程还缺乏深入研究，对项目质量监管存在模糊认识，忽视决策的科学性、合法性