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金融发展及西部地区经济增长
金融发展及西部地区经济增长在《中央关于制定十一五规划的建议》中,指出要促进区域经济协调发展,形成合理的区域发展格局,继续推进西部大开发。如何进一步促进相对落后地区经济增长,是现阶段我国面临的重大问题。经济学理论认为,金融发展与经济发展的一般关系适用于区域的金融发展与经济发展趋势。这是因为在区域内,金融资源更可能从外部引入,从而出现非均衡的增长前景。如果实物资源流入不受区域政策限制,金融资源的流入并不会造成物价的显著上涨,区域就有可能形成所谓超常规的“赶超型”增长。所以,在特定区域内,以区域外融资为主,内部储蓄转化为辅,以金融先行来推动经济发展是可能的。另一方面,如果金融过程出现曲折、波动,必将影响经济平稳发展和繁荣,严重时将引起经济停滞和衰退。
区域范围内的金融发展促进区域经济增长在于以下几个方面:
一是金融成长的量的扩张可以增加区域内资本投入:金融增长能够促进区域内储蓄总量的增长。从众多分散的储蓄主体那里动员储蓄要花费大量成本,包括:集中储蓄时发生的交易成本和为克服信息不对称性,使储蓄主体安心放弃对储蓄的控制权而支付的信息成本。因此,金融制度的完善、金融机构和金融市场的发展能够加速货币储蓄对实物储蓄的替代。储蓄主体投资渠道和方法的多样性,可以有效地减少在动员储蓄过程中不可避免的交易成本和信息成本,分散储蓄风险,从而实现储蓄总量的扩充。一定时期的区域高额储蓄只是经济发展的一个必要条件,而储蓄能否以较低的成本转化为生产资本且增殖,才是经济持续、快速发展的内在要求。储蓄向投资转化的能力大小和方向的选择,必须依靠一系列的金融中介部门的形成和发展,这是由于信息不对称特征随储蓄主体和投资主体在资金供求上存在的差别所决定的。金融中介的培育和发展,一方面能够形成以利益为导向的互补和竞争并存的多元化储蓄-投资渠道,凭借反映资金稀缺度和收益报酬率的利率杠杆和多样化的金融资产有效地分配储蓄,引导储蓄流向高收益投资项目,解除那些效益好、潜力大的非国有部门的融资约束;另一方面,通过提高金融机构的业务能力和金融市场的运作效率,降低金融中介的交易成本,保持资金供给价格在较低水平上,刺激投资主体竞相投资,从而达到缩短储蓄-投资转化的周期,促进有效的实质资本的形成。
二是区域的要素生产率是金融成长在质上的反映。技术进步是生产率提高的最主要的内动力,无论是社会生产力体系中诸要素面貌的重大改变,还是经济机构、产业结构的调整与升级,亦或经济发展速度的增长和产品竞争力的迅速增强,均离不开当代科学进步的巨大作用,科技进步的竞争归根到底是科技投入的竞争,只有对科技发展,尤其是高新技术保持高强度的投入,技术创新以及创新成果的应用、推广和普及才有物质保障。金融成长客观上推动了经济货币化、金融化进程,从而一方面为金融产业乃至整个社会的技术创新提供更强的资金支持;另一方面又可为科技成果迅速传播、普及缩短向现实生产力转化的区间提供帮助。
纵观我国现阶段,虽然经济体制改革不断深入,但金融改革仍然滞后,这使得东部地区与西部地区形成事实的“二元金融体制”,东西部金融发展具有较大差异,主要表现在以下几个方面:
1,金融业体系和金融业贡献差异较大。这主要是由于东部地区已基本形成了国有商业银行,股份制银行、非银行金融机构和外资金融机构等并存的多元化金融格局;而西部地区金融体系仍以国有商业银行为主体,金融业仍处在较封闭的垄断状态,金融开放性和竞争性差。以金融保险业为例,2002年,东部地区国内生产总值为68289.06亿元,金融保险业贡献3377.88亿元;而西部地区国内生产总值为20080.39亿元,金融保险业贡献635.92亿元,分别占5%和3.2%;
2,资金筹集途径差异较大。以证券筹资为例,如表1所示,到2001年末,西部12个省市,共有242家上市公司,占全部上市公司的22.3%,而东部地区却占了55.24%。同期从股票市场筹集资金额,西部仅为东部地区的29%,占总筹资额的18.35%,以西部十二个省市的总筹资额,也低于仅由八个省市的中部地区,其差额为7248.91万元。
表12001年股票市场筹资分析
资料来源:《中国证券期货统计年鉴》 2002年
3,金融风险差异较大。这些差异主要表现在:.金融不良资产多、收贷难、欠息严重且呈持续增长状态。西部地区银行体系间接融资主要以四大国有独资商业银行为主,其不良贷款问题突出,成为影响西部地区金融业运行的稳定与安全的隐患;由于目前金融业已从买方市场转化为卖方市场,金融与经济矛盾的焦点已从资金矛盾转化成项目矛盾。与东部地区相比,西部地区更加缺乏大而好的项目,实际上形成了资金短缺与闲置并存,金融发展与地方经济发展缺乏良性互动。
我国地区差异明显,统一的金融货币政策必然会给各个地区造成不同
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