科技中介服务理论内涵及其发展动因.docVIP

科技中介服务理论内涵及其发展动因科技中介服务作为市场经济的产物，近20年来在我国得到高速发展。它以专业知识、专门技能为基础，与各类创新主体和要素市场建立紧密联系，为科技创新活动提供重要的支撑性服务，在有效降低创新创业风险、加速科技成果产业化进程中，发挥着不可替代的关键作用，对全面提高国家创新能力，深入实施科教兴国战略，促进产业结构优化升级和国民经济的健康发展，具有十分重要的意义。 一、科技中介服务的概念类型及特征 （一）内涵 科技中介服务是面向社会开展技术扩散、成果转化、科技评估、创新资源配置、创新决策和管理咨询等专业化服务的总称。它属于知识密集型服务业，是国家创新体系的重要组成部分。而科技中介服务的主体――科技中介机构是指在科技与经济之间的中介，除了包括“市场中介”中与科技成果转化有关的中介服务，还包括以下两个方面：一是在从科技成果产生到实现产业化的整个过程中，为科研机构或企业提供包括咨询、信息、场所（信息交流、产权交易、中试基地、孵化器等）方面服务的机构，其行为主要涉及当事人双方，表现为一方为另一方提供服务；二是为中介机构提供服务的机构（如科技评估中心）以及风险投资的中介服务机构。 （二）类型 传统的科技中介服务机构主要包括生产力促进中心、科技企业孵化器、科技咨询和评估机构、技术交易机构、创业投资服务机构、农村技术推广服务组织等。它们主要提供的服务内容涉及投融资服务、成果转移服务、企业孵化、人才服务及法律监督等。近年来，随着经济的不断发展，科技中介多以科技咨询为载体，以大学科技园为依托，呈现出勃勃的生机。新兴的科技咨询业是以科学技术为支柱的第三产业，是现代科学技术体系的重要组成部分，也是当今世界科技经济一体化过程中发展最快、最活跃的领域之一。它系统运用现代科学知识、现代技术手段和现代分析方法，为解决国家和地区面临的经济、科技和社会复杂问题，进行创造性智力劳动。咨询业的发达程度是社会信息化程度的重要标志，也是衡量社会文明和进步的重要指标。当前，我国正从长期实行的计划经济体制向社会主义市场经济过渡，进入社会化和专业化大生产的崭新发展阶段，决策主体呈现多元化趋势，经济、科技和社会活动各层次对咨询的需求日趋强烈。 （三）特征 与其他中介服务相比，科技中介服务具有独特的特征： 第一，从知识结构上看，科技中介服务与科技进步息息相关，科技含量较高。以一定的自然科学和国家的政策、法规知识为其主要知识资源，以高智力的脑力劳动者为其主体，从事与上述内容相关的服务。它处于把科技第一生产力转化为现实生产力的结合面上，主要目标是促进科技成果和技术的商品化和产业化。 第二，从创新层次上看，科技中介不仅仅是知识传播的桥梁和媒介，它本身也是增加价值的知识和信息的生产者，也是一种“技术创新”活动，是技术的首次商业化应用，而技术的商业化应用正是一个国家、地区、社会持续发展的源泉。 第三，从服务方向看，主要为广大科技企业提供技术商品供求信息、市场调查、技术评估、组织谈判、资金融通等全方位的中介服务。如企业孵化器可以为入驻企业提供办公场地、科技咨询、财务、法律服务、人才培训等服务，使得中小企业可以有更多时间专心于企业核心技术的开发。 第四，从服务特点看，提供集成化、层次性服务。大多中介机构根据客户的具体需要，提供全方位的“一站式”集成化服务，并且这种服务具有相应的层次。不同领域的中介服务机构各有其不同层次、不同领域的增值服务能力，不管这种能力的具体形态有何不同，其核心都是相同的，即集成的能力。 第五，从风险性上看，在一个开放的市场中，科技中介的项目存在着技术风险、经济风险、市场风险的三重考验，其中任何一项风险都会危及科技中介的信誉。而有形商品的中介，最大的风险是市场风险，即市场开拓，因为前两项风险在技术转移中已被基本克服。 第六，从人员结构上看，科技中介要求人员素质较高，因为科技中介是科技与经济的结合的纽带，所以科技中介人员必须具有科技和经济两方面的知识结构，具有及时获取丰富的信息资源的能力，能够及时了解和跟踪世界科技发展的最新动态，拥有广泛的社会、经济联系网络，对科技发展规律有足够的认识和敏锐的市场眼光，精通科技成果的原理、研究和生产等。 第七，科技中介服务经营主体多元化、企业化运作。各种科技中介服务由于功能和性质不同，经营主体可能不一样。有的科技中介服务适合私人公司式的商业化运作，有的适合政府、大学和研究机构以非营利机构的形式经营，还有的则属混合型。 二、科技中介服务的理论探究 （一）交易正本理论 罗纳德?科斯教授在1937年发表的经典论文《企业的性质》中分析企业的起源和规模时，首次将交易费用这一概念引入经济学分析，后又在《社会成本问题》一文中对交易成本