美国增材制造创新研究所协同创新机制研究及启示.pdfVIP

第30卷第4期 全球科技经济嘹望 V01．30No．4 2015年4月 Global and Outlook Science，Technology Economy Apr．2015 美国增材制造创新研究所协同 创新机制研究及启示 张秋菊 (中国科学院文献情报中心，北京100190) 摘 要：2008年全球金融危机爆发以来，美国将发展先进制造业提升到增强国家经济实力、保障国 防安全、确保全球竞争优势的重要战略高度。2012年3月，奥巴马提议创建由15个制造业创新研 究所组成的国家制造业创新网络。作为制造业创新研究所的概念验证性行动，增材制造创新研究所 于2012年8月成立，以开放创新与协同创新理念为指导，采取联邦与私营部门1：1的资助机制、共享 管理的组织模式等协同创新运行机制，其会员数量在两年时间内从成立之初的58个发展到95个，为 研究所的可持续创新发展奠定了基础。结合我国战略性新兴产业发展遇到的问题，美国增材制造创新 研究所的协同创新机制对我国战略性新兴产业发展具有如下启示：分工协作避免重复；发展先进制造 综合能力；协同促进创新集群发展；建立市场化的参与回报机制。 关键词：美国；制造业创新；协同创新；机制研究 中图分类号：G327．12文献标识码：A 协同创新是政府、企业界、学术界(大学、研 1设立背景 究机构)、中介机构与用户为实现人才、资本、信 息、技术等创新要素活力最大化而开展的创新组 20世纪中期，美国制造业创造的产值占GDP 织模式…。通过国家意志的引导与制度安排，促进 的27％以上，稳居世界第1；1980年代后，制造 企业、大学、研究机构发挥各自的能力优势，整 业被认定为“夕阳产业”，美国转向了以服务业为 合资源，实现优势互补，加速技术产业化，解决创 中心的第三产业，制造业的竞争力被严重削弱， 新过程中遇到的诸如科研资源重复布局、技术转 国内外市场份额大幅下降。2008年全球金融危机 移转化难、创新效率低等各种瓶颈问题。2012年爆发以来，美国开始扭转发展思路，将实体经济重 3月，奥巴马提议以开放创新与协同创新理念为指 新由幕后转到台前，将发展先进制造业提升到增 导，由5大联邦机构联合投资10亿美元在全美创 强国家经济实力、保障国防安全、确保全球竞争优 建由15个制造业创新研究所组成的国家制造业创 势的重要战略高度。为此，奥巴马政府陆续出台了 新网络，加强政府、学术界与企业界的协同合作， 一系列政策措施，包括签署“美国制造业促进法 这是美国政府振兴先进制造业发展的重要举措，对 案”，成立“先进制造业合作委员会”，启动“先 完善美国的创新体系、加速美国国家先进制造创新 进制造伙伴”计划，创设隶属于国家经济委员会的 具有重要意义。 白宫制造业政策办公室等，以此推动制造业的强势 作者简介：张秋菊(1974一)，女，博士，副研究员，主要研究方向为科技政策与创新管理、国际科技合作战略与政策。 收稿日期：中国科学院资助项目“重要国家和国际组织关注的科技与发展重要问题” (2011—2015) 收稿日期：2014～1卜28 —66— ·研究与借鉴· 回归叫。 2．2组织结构 为进一步加快美国先进制造发展，降低新技术 商业化的成本、时间与风险，2012年3月9日，织模式，其组织管理结构主要包括(参见图1)怕1： 奥巴马总统提议以开放创新与协同创新理念为指 (1)技