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浅谈电力工程项目造价控制摘要：本文通过对电力工程项目费用组成的分析，结合工程造价费用控制的依据，对电力工程各阶段的造价控制做出了简要探讨，并根据作者多年从事电力方面工作的经验给出了一些针对于工程造价的步骤，以供同行参考。 关键词：工程费用，造价控制，电力工程，投资 前 言 电力建设工程造价的有效控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，利用一定的方法和措施把电力建设工程造价的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差以保证项目投资管理目标的实现，以求在项目中能合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益。 一、电力工程项目费用组成 工程造价具有两个方面的含义，相应地从投资者与承包商两个角度出发，电力工程项目费用也具有双重的含义，本文仅从投资者的角度出发对电力工程项目费用进行阐述。所谓电力工程项目费用是指进行某项火电、送变电工程项目建设所花费的全部费用，即该电力工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。它主要由设备工器具购置投资、建筑安装工程投资和工程建设其他投资组成。 建筑安装工程费用是指建设单位用于建筑和安装工程方面的投资，包括用于建筑物的的建造及有关准备、清理等工程的投资。用于需要安装设备的安置、装配工程的投资是以货币表现的建筑安装工程的价值，其特点是必须通过兴工动料、追加活劳动才能实现。 设备工器具购置费是指按照建设项目文件要求，建设单位或其委托单位购置或自制达到固定资产标准的设备和新、扩建项目配置的首套工器具及生产家具所需的投资。它由设备工器具原价和包括设备成套公司服务费在内的运杂费组成。 工程建设其它费用是指未纳入以上两项的由项目投资支付的为保证工程建设顺利完成和交付使用后能正常发挥效用而发生的各项费用总和。它包括：土地转让费；与项目建设有关的费用，包含建设单位管理费、勘察设计费、研究试验费，财务费用(如：建设期贷款利息)；生产准备费；基本预备费和工程造价调整预备费等。 三、工程费用控制的依据 1.工程项目的费用计划。费用控制的目的是为了实现费用计划的目标，因此，费用计划是费用控制的基础。 2.进度报告。进度报告提供了每一时刻工程实际完成量、工程成本实际支出情况等重要信息。费用控制工作正是通过实际支出情况与投资费用计划相比较，找出二者之间的差别，分析偏差产生的原因，从而采取措施加以改进。此外，进度报告还能使管理者及时发现工程实际中存在的隐患，并在事态还未造成重大损失之前采取有效措施，尽量避免损失。 3.工程变更。在项目实施过程中，由于各方面的原因，工程变更是难以避免的，工程变更一般包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更、技术规范与标准变更、施工次序变更、工程数量变更等。一旦出现变更，工程量、工期、费用支付都有将发生变化，从而使工程造价控制工作更加复杂和困难，因此项目管理人员就要对变更的有关数据进行分析、计算，随时掌握变更情况，包括己发生工程量、将要发生的工程量、工期是否拖延、支付情况等信息，变更以及变更引起的索赔是否合理等。 4.工程费用管理计划。费用管理计划不同于前面讲到的费用计划，它主要是为明确如何处理工程实施过程中可能发生的偏差而编制的。一个项目，管理者不同，他们对于各种问题的理解和处理方式也会不同，通过费用管理计划，可以明确不同问题的不同处理方法，为项目成本控制的人员提供参考。 5.索赔文件。工程建设过程中，特别是工程施工过程中，由于现场条件、气候环境的变化，招投标文件、施工说明、图纸中的各种偏差及其它原因，经常会导致索赔的发生，造成费用支出，此外，有关法律、法规、合同文件等也都是成本控制的依据。 四、电力工程各阶段的造价控制 1.设计阶段的造价控制。在设计阶段，有效的造价控制方法主有三个方面：（1）限额设计。运用该方法的一般思路就是按照批准的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证满足使用功能的前提下，按照分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。贯彻限额设计，最重要的一环是在初步设计和施工图设计前，就对各工程项目、各单位工程以至分部分项工程进行合理的投资分配，以控制设计，体现控制投资的主动性。使用限额设计的方法一般能够使工程项目的投资有效控制在预期范围内，但由于该方法突出强调了设计限额的重要性，会使一些新颖别致的设计往往受限额限制而不得以实现。随着我国科技技术的不断进步，电力建设项目技术的更新也出现了很大的变化，一些新技术不断用于电力工程项目特别是电力设备上，相比旧设备一些采用了新技术的设备多有使用寿命长而维护费用低的特点，因此，电力工程在设计阶段应谨