论城市建设规划中可持续发展理念.docVIP

论城市建设规划中可持续发展理念[摘要] 随着城市化进程的加快，如何在城市建设中坚持可持续发展的理念，减少城市化带来的负面影响，寻找一条人口、经济、社会、环境和资源相互协调的可持续发展之路，是当前城市建设中的一个首要问题。 [关键词] 城市建设 城市规划 环保 可持续发展 引言 城市发展的规律和实际情况都表明：我国将进入一个快速城市化阶段。城市是人类生产生活和文明成果的集中体现地，是区域、政治、经济、文教、科技的中心，在国民经济和社会发展中占有十分重要的地位。我国做为世界上人口最多的发展中国家，资源和环境面临极大的压力。如何在城建设中寻找一条人口、经济、社会、环境和资源相互协调的可持续发展之路，是当前城市发展的一个重要目标。 同时，城市化不但对社会和经济的发展有着非常重要的作用，它又对环境产生严重的影响。保护全球环境，实现可持续发展，创造美好家园，是世界各国面临的普遍而又紧迫任务。 一、城市发展趋势 在产业结构方面，随着可持续发展进程的加快，一些国际化大都市普遍出现了产业结构的“非工业化”工业的中心地位不断下降，石油、煤炭、化工、汽车等对环境危害严重的工业逐步减少；金融业、商业、管理、法律、研究与开发、交通、通信、广告、仓储等新兴产业迅速发展；在工业部门，内部产业构成也在不断变化，纺织、钢铁、金属加工等传统工业日趋衰退，电子、通讯、生物技术等高新技术产业和环保产业蓬勃发展。 在城市交通方面，一些国际化城市非常注重发展高效、低污染的城市立体交通网络，地铁、轻轨铁路已成为城市公共交通的主体，承担了市区内部大容量的客运。目前伦敦纽约的地铁线路都在4 00公里以上，东京巴黎地铁线路长200～300公里,这些城市的地铁均已形成完整的网络,客运量大大超过公共汽车。 在城市布局方面，当代国际化大都市的空间布局呈现两大趋势：一是开发或再开发市区内的用地以适应第三产业发展的需要；二是开发郊区和周边地区以疏散市区人口和工业，为市区创造优美舒适的环境。 二、城市化过程中产生的问题 1、城市规划滞后，资源浪费严重 目前我国的城市规划仍局限在先发展地区和大中城市，新兴小城镇的建设大都处于规划的无序状态，急功近利的小城镇建设带有很大的随意性，城镇中的工业、居住、文化教育、商业零乱交错分布，没有明显的功能分区，不仅给城镇的管理带来不便，同时也造成土地资源的严重浪费。 2、项目建设没有真正贯彻“三同时”制度，环境污染严重 “三同时”制度是指，建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用的环保法律制度。“三同时”制度以严格的程序作保证，对不同的建设阶段都提出了环境保护的具体要求，是一项具有独创性的环境保护法律制度，有利于控制新污染源的产生，有效地贯彻了预防为主的原则。城市化过程中产生的污染主要包括：空气环境污染、水环境污染、固体废物污染、噪声污染、视觉污染等。 3、粗放型的城市建设思路，引发严重后果 粗放型经济增长方式在城市化发展中表现为城市建设的粗放和结构不合理。国内许多城市正在走一条高成本低效率的低密度城市扩张模式。城市经济高增长低效率主要是因为城市结构的严重不合理。当前城市快速发展的特点是“摊大饼”，造成的结果是土地占用过度、城市基础服务设施投资成本过高、城市交通运营效率明显降低等三大问题。 4、规划发展不当容易引起多种负面效应 主要表现在：一是城市的气候变化（如热岛效应）和环境污染，包括水、空气、噪声和固体废弃物污染等；二是自然资源的耗竭与短缺，特别是淡水、耕地的过度利用和生物多样性的减少；三是城市人口的增加导致大量的社会问题，如住房紧张、交通堵塞、绿地减少、教育与卫生滞后、住房紧张、犯罪增加等。20 世纪中叶以来，发展中国家城市化的速度超过了发达国家，环境问题越来越严重，许多城市空气污浊、垃圾泛滥、污水横流、绿地匮乏，而由于一些历史原因，我国和许多发展中国家一样，在城市发展过程中走了一些弯路，许多城市工业布局不合理，人口密度过大，基础设施落后环境污染严重，城市的环境恶化已成为制约经济发展、影响社会安定、危害公众健康的一个重要因素，在我国城市化高速发展的今天，加强城市环境管理，建设持续发展的城市迫在眉睫。 三、城市建设走可持续发展之路的必然性 由以上分析可知，城市建设必须走人口、经济、社会、资源、环境协调发展的道路，实现社会文明公正、经济高效繁荣、环境优美洁净、生态良性循环的可持续发展目标。具体地说，城市建设不以追求一时一地的经济增长为目标，而重视人工环境与自然环境的协调统一，环境和生态的保护，资源的节约使用和持续利用、城市历史的延续和保持。即城市建设必须坚持可持续发展。 四、城市建设规划可持续发展理念及