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防范项目经营风险及精细化成本管理探析
防范项目经营风险及精细化成本管理探析按照《建筑工程项目管理规范》(GB/T50326-2006)的规定,项目经理部是由项目经理在企业法定代表人授权和职能部门的支持下按照企业相关规定组建的,进行项目管理的一次性组织机构,项目竣工交付使用后,项目部随之解体。在目前由建设单位控制的买方市场条件下,工程风险是客观存在且无法避免的,主要分为以下几种:
1、招投标报价风险:垫资风险,非善意手段风险,例如:工程量已经乙方复核,其中的任何错误皆为乙方之风险;除设计变更下工程量不做调整,漏项及未报价项目视为对业主的优惠。
2、工期风险:合同规定了工期的奖罚,但在实际施工中,因勘探、甲方报建手续、变更设计图纸;资金甲供材料进场、分包项目施工而影响工期。
3、质量风险:为中标而承诺的质量等级过高,根本无法实现。如群体工程都同时承诺为鲁班奖。
4、资金时间价值风险:房地产开发商或部分业主由于资金不到位而工程上马,商品房卖不出去后,占用大量资金,又要负担银行贷款利息,因此不堪重负,这种负担必然部分转嫁到施工企业,造成大量拖欠施工企业工程款。项目因融资垫资无法及时回笼而产生的利息成为项目亏损的主要原因。
成本管理的现状及存在的问题
1、项目和企业分别是企业的成本中心和利润中心,2008年12月1日起建筑业工程量清单报价方式招投标工作开始在国有投资项目中实施,项目获利的空间越来越小。不能简单地认为把建筑企业的成本核算内容和方法下移至工程项目中,项目成本管理就可以自然而然在形成,并发挥预期作用,事实上,项目成本管理是对项目成本活动的管理,这个过程充满着不确定因素,因此就不是仅仅局限在会计核算的范畴内。
2、成本管理是公司管理层、项目管理层和岗位管理层共同的职责。
质量、安全、工期、资金时间价值、承包人责任心、企业文化、供应客商、工程收尾等都与项目成本都有密切的关系。作为劳动密集型企业,大多数中小施工单位采用公司―分公司―项目部三级管理模式,公司是决策机构,分公司是监督机构,项目部是执行机构。人们往往对成本管理控制重视不够,项目经理一提到成本管理就认为是财务部门的事,简单地将项目成本管理责任归于项目成本管理主管或财务人员,出现项目执行经理只负责施工生产和工程进度,技术人员只负责技术,质量员只要求质量,材料员只负责材料采购和验收、领用发放,表面上看起来分工明确,各司其职,有条不紊,实际上工程施工成本管理控制的实质内容已经落空。
3、项目成本管理是动态反映项目一切活动的最终水准,是公正的准尺。造价是由成本和利润两部分组成,控制成本是实现利润最大化的唯一途径。项目经理部成立的最初目的是运用项目管理原理和各种科学的方法来降低工程成本,创造经济效益。项目部人员缺乏责任感和危机感,造成干好干坏一个样的大锅钣现象,工作能动性差,极易造成项目利润流失,一些在建工程的失控,项目管理混乱,不仅效益流失,成为资金流失的黑洞,而且败坏风气,人才堕落,更严重的使企业失去信誉,丢掉市场,甚至会使企业陷入灭顶之灾。
4 、任何管理活动,都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效,成本管理也不例外。而现行的施工项目成本管理体制,没有很好地将责权利三者结合起来。保证质量往往会引起成本的变化但不能因此把质量与成本对立起来。企业资本积累不足;项目经理部却存在片面追求经济效益,而忽视质量,可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本,既增加了成本支出,又对企业信誉造成不良影响。?
忽视工程项目”工期成本”的管理和控制,都会造成工程成本的额外增加。?
建立受控状态下精细化成本管理制度
1、成本控制要从项目运作体制与机制上加以保证。业主是企业的上帝,他们的投资需要得到应有的回报,必须让业主在工程质量、安全和进度方面满意,帮助业主取得政绩。施工单位目的是为了效益,质量管理是为了社会效益,成本管理是为了经济效益。供应商是企业生产的合作伙伴,外来劳务是企业劳动力的主要来源,他们绝不会干赔本的买卖。
在工程管理中,质量管得好可以获得市优、省优、国优奖;安全管得好可以获得安全文明工地奖;技术管得好可以获得技术进步奖。这些都是社会效益,同样社会给予了回报;而成本管理是做给自己企业的,是企业的利润最大化的保证,所以必须有一定的激励措施。
项目承包不等于项目管理,挂靠经营不等于项目承包,项目承包不可放松管理,不可以包代管,否则沦为非法转包、违法分包、或挂靠经营,这与内部承包的根本宗旨背道而驰。承包是企业激励项目经理积极性的一项措施,不是企业管理方式,承包人承包工程可以分为两种方式:一种是承包人家族式管理,比如挂靠项目,追求利润最大化,无社会效益,质量管理跟不上,最终企业路越走越窄;一种是真正的项目法运作,质量技术相应较高,但如果
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