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03 PPP怎么做 ?三、可行性缺口补助 ?1、概述：是在政府付费机制与使用者付费机制之外的一种折衷选择。基本原则是“补缺口”。 ?2、形式： ?（1）投资补助：在项目建设投资较大，无法通过使用者付费完全覆盖时，政府可无偿提供部分项目建设资金。（补建设） ?（2）价格补贴：政府通常会对特定产品或服务实行政府定价或政府指导价。如果因该定价或指导价较低导致使用者付费无法覆盖项目的成本和合理收益，政府通常会给予价格补贴。（补运营） ?（3）其它：政府还可通过无偿划拨土地，提供优惠贷款、贷款贴息，投资入股，放弃项目公司中政府股东的分红权，以及授予项目周边的土地、商业等开収收益权等方式，确保项目的商业可行性。 03 PPP怎么做 5、政府承诺和保障 1）、申报PPP项目库 2）、纳入政府中长期财政预算 3）、人大决议通过 03 PPP怎么做 6、双方权利义务分工 7、其他 03 PPP怎么做 04 PPP项目的风险 对社会投资人来说，主要负责投融资、建设及运营的责任，也享受相应的收益。其中，在投融资阶段，政府可授权其平台专业公司参与部分股份，以实现项目过程中监督管理的职责，以及运营期保障基本收益的责任。 风险共分担——更强调建成后运营的重要性 “运营”是PPP模式的重要特征之一。在以往社会资本参与基础设施项目的模式中，不管是竞争性承包模式还是BT模式等，社会资本更多是聚焦于建设环节，而