新闻公报 立法会二十题：审议工程项目拨款申请的速度.PDFVIP

新聞公報 立法會二十題：審議工程項目撥款申請的速度 2017 年6 月21 日（星期三） 以下是今日（六月二十一日）在立法會會議上葛珮帆議員的提問和財 經事務及庫務局局長陳家強的書面答覆： 問題： 有建造業人士指出，本會財務委員會（財委會）及其轄下工務小組委 員會在本立法年度審議工程項目撥款申請的速度緩慢。就此，政府可否告 知本會： （一）現時尚待（i）財委會及（ii）工務小組委員會完成審議的工程項 目撥款申請所涉撥款總額分別為何；當中分別哪個項目最早列入有關會議 的議程，以及該等會議的日期距今多久； （二）現時有多少個工程項目屬下述情況：（i）其撥款申請尚待財委會完 成審議及（ii）其標書的有效期將會於本年七月底或之前屆滿；當局估計 該等項目的費用會因（a）延長標書有效期、（b）重新招標或（c）顧問報 告須作出更新後才招標而增加多少； （三）有多少個工程項目的費用在過去三年因下述原因而上升：工程項目 獲財委會批准撥款申請所需的時間較當局預期的長，並按工程項目以表列 出有關詳情； （四）現時有多少個工程項目屬下述情況：（i）當局已就該等工程項目諮 詢有關的區議會（如需要的話）及本會事務委員會及（ii）其撥款申請尚 待財委會完成審議；當中哪個項目諮詢本會相關事務委員會的日期最早， 以及該日期距今多久；及 （五）有否評估財委會在本立法年度審議工程項目撥款申請的速度較預期 慢，有否導致建造及工程界從業員失業或開工不足的情況；若有評估而結 果為有，詳情為何？ 答覆： 主席： 本立法年度尚餘約一個月便結束，尚有大量撥款申請未獲處理，至今 財務委員會（財委會）通過的工程計劃只有七項，承擔總額約 153 億元， 相對上個立法年度財委會通過 70 項工程計劃，承擔總額約 882 億元，今 年情況令人擔憂。 就葛珮帆議員提出的問題，現回覆如下： （一）及（四）截至二零一七年六月十七日，共有27 個工程計劃經立法 會事務委員會通過而有待工務小組審批。這些工程計劃的總承擔額預算約 622 億元。輪候最長的項目，請見附件的表一。 截至二零一七年六月十七日，共有七個工程計劃經工務小組通過而有 待財委會審批。這些工程計劃的總承擔額約608 億元。輪候最長的項目， 請見附件的表二。 （二）現時尚待財委會審議的工程計劃中，未有標書的有效期於本年七月 底或之前屆滿。但當中有四個工程計劃因投標書尚餘有效期較短，如延遲 至下年度審議而又不能及早獲得批准，同時投標者又不同意延長投標書有 效期，則有關工程便需重新招標，可能引致的額外開支估計約四億元。 （三）在二零一三至一四立法年度，共有六個工程計劃因財委會未能完成 審批導致工程成本增加共約 13 億元。有關項目詳情載於附件的表三。至 於二零一四至一五立法年度，有三個工程項目未能於該年度會期完成審 議，但工程費用未有需要作調整。在二零一五至一六立法年度，財委會未 完成審批四個工程項目，而有關部門正就工程項目進行檢討，現階段未有 工程項目的最新預算。 （五）本屆財委會審議工程項目進度極度緩慢，情況嚴峻和令建造業界非 常憂慮。在本立法年度直至今年三月，財委會才批出第一個工程撥款申 請。審議進度緩慢將會減低數年後的基本工程開支，繼而拖慢社會和經濟 的長遠發展、影響民生。 現時，基本工程項目每年開支超過800 億元的水平，而整體從事建造 業的人數，計及工人、專業人員及其他相關人士，超過 30 萬，佔總勞動 人口約一成。基本工程計劃的推展受到嚴重拖延，對數以十萬計的從業員 和其家人的生計造成嚴重打擊。工程量劇減的情況，也嚴重影響工人培 訓、畢業生出路及吸引新人入行的成效。有業界人士更指出，部分顧問及 工程公司看淡未來兩、三年前景，已經開始裁員。 我們會繼續與議員保持溝通，希望能盡快審批相關的撥款申請，使政 府能有序推進各項工程和落實政策，以改善市民的生活質素、保持建造業 界穩發展、提升香港的長遠競爭力和推動經濟發展。 完