毕秀玲,侯庆旭.PDFVIP

内部审计人员职业资格认证考评体系构建 毕秀玲，侯庆旭 （山东财经大学 会计学院，山东 济南２５００１４） ［摘 要］借鉴英国职业资格认证管理体制和我国会计职业资格考评经验，构建了由考评内容、管理机构、考评 层次三部分构成的我国内部审计人员职业资格认证考评体系，即根据内部审计的内向性服务特征和组织价值增值 目标，设计了内部审计职业资格分类考评的具体内容；设置考试与培训并存的两条管理主线，通过专业化基础上的 分工协作，保证内部审计人员职业资格考评的公平性和实用性；设计了以内部审计人员从业资格认证为基础、注册 内部审计师执业资格认证为核心、专业技术职务认证为补充、职业资格互认为手段的完整体系。 ［关键词］内部审计人员；职业资格认证；管理机构；考评内容；内部控制；风险管理；审计职业教育；内审人员职业 技能 ［中图分类号］Ｆ２３９４５ ［文献标志码］Ａ ［文章编号］１００４ ４８３３（２０１７）０４ ００３０ ０９ 二 一、研究背景 ○ 一 七 随着我国经济的持续、健康、快速发展，企业面临的竞争日益激烈，对于内部审计的需求由查错防 年 弊向实现价值增值转变，内部审计逐渐从最初的关注财务事项向注重业务活动、内部控制和风险管理 　 第 转变，内部审计对于组织的作用由单一的确认转向确认与咨询并重，由此对于内部审计人员数量和素 ４ 质的要求也越来越高。根据中国内部审计协会的统计，截至２０１４ 年底，全国已建立内部审计机构近 期 ［］ 　 万个，配备内部审计人员 万余人 。据财政部与审计署发布的消息，我国内部审计人才需求缺１ ７ ２５ 审 口达到９００ 万人左右。另据中国内部审计协会统计，截至２０１３ 年，内部审计人员中拥有国际注册内 计 与 部审计师（ＣＩＡ）资格的有３４５６２个，占全部内部审计人员总人数的１４％。而在国际上，国际内部审计 经 师协会（ＩＩＡ）于２０１０ 年对 １０７个国家的１３５８２ 名内部审计人员的调查结果显示，取得 ＣＩＡ 资格的人 济 　 员超过３０％，取得注册会计师（ＣＰＡ）、特许会计师（ＡＣＣＡ）资格证书的人员超过２０％，取得注册信息 第 ［］ 系统审计师等资格证书的人员超过 １０％ 。这表明，我国内部审计人员素质与国际水平相比还存在２ ４ 校 较大差距，内部审计人员数量不足