强省会时代的“洗牌”效应.pdfVIP

Observer观察家 强省会时代的“洗牌效应 _巨匿 中国正在迎来一个“强省会时代”。 “十一五”以来的省会城市经济繁荣现象，在最近十年里持续强化，不管是粤苏浙鲁闽等 沿海经济大省，还是中西部经济后发型省份，都在强化省会的引领作用。对一个省来说，省会 是代表本省参与区域格局竞争的“带头大哥”。因此，省会间的较量，目前已成为区域经济最 精彩的篇章。 盘点刚刚过去的2016年会发现，全国省会城市格局已进入新一轮“洗牌期”。 首先，南京突破万亿与沈阳负增长形成鲜明对比。继广州、成都、武汉、杭州之后，南京 在2016年成为第五个经济总量突破万亿的省会城市。在江苏省内，南京反超无锡，与苏州的 差距越来越小，增速更是在苏州、无锡之上。但东北地区中心城市沈阳，依然没有摆脱经济下 滑的走势，2016年地区生产总值实现6712亿元，相比2015年下降了568．5亿元，跌回到6000 亿元的行列。放眼全国，沈阳是唯一负增长的省会城市。 同期，哈尔滨、长春的全国排名，也都是下降的。相对来说，长江经济带上的省会城市， 增势不减，特别是贵阳增速11．7％，居全国第一；杭州、合肥达到10％；长沙9．4％，2017年将 迈向“万亿俱乐部”，成为中西部地区第3座破万亿的省会。 其次，合肥成为“最活跃的改变者”。合肥持续十多年以两位数增长，是全国增速最快的 省会城市，经济总量连续赶超8座省会城市。根据2016年的最新统计数据，合肥与济南在经 济总量上只相差262亿元，与沈阳相差438亿元；但合肥速度高于济南2个百分点，沈阳则是 负增长，一减一增，合肥有望在2017年继续争先进位。这在全国绝无仅有，对省会城市格局 形成强烈的“洗牌效应”。 在新发展理念引领下，创新、转型、升级已成为厚植发展新优势、培育增长新动能的核心。 在新一轮城市竞争格局的演变中，能够决定未来发展的密码，惟有创新。今年1月，合肥综合 性国家科学中心获批，这是继上海之后，国家正式批准建设的第二个综合性国家科学中心。以 此战略平台为标志，合肥在国家创新大格局中占有重要地位，是代表国家参与世界科技竞争， 发展潜力和增长空间都获得极大提升。顺势而为，合肥建设世界一流创新之都，塑造创新策源地， 就能实现从跟跑、并跑向领跑的转变。 城市竞争犹如武林高手过招，谁能领袖群伦，靠的是真功夫。纵观整个中国城市体系来看， 短跑中胜出靠的是招商，中跑领先靠的是创新，而要赢得长跑，靠的是文化。在这方面，杭州、 成都堪称范本。这对后发型省会城市谋划未来发展战略，具有很好的参照价值。着眼长远，只 有塑造出具有独特标识的城市气质和文化基因，才能立于不败之地。曰 2017．2·3I决策1 万方数据