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发展的动力系统 .但增长本身不是发展的 目的。教 校 的合格率 、优 良率.把工作的重点放在关注每 一
育发展 的 目的只有一个 .就 是改善和增进人 民的福 个学生 的发展上 .尽可能地 降低低分率 。三是资源
祉 .就是办人民满意的教育 整合与优化配置的关系。教 育资源的公平配置 .保
衡量教育是否让人 民满意 .关键体现在学生对 障的主要是平等的教育机会 .这只是实现教育公平
老师的教学 、家长对学校的管理 、社会对 学校 的质 的第一步 .真正 的挑战在教育 内部 .即学生在学业
量等三个方面 。实施 以新课程改革为主要标志的素 成就方面 的平等。现阶段 ,教育质量差的学校往往
质教育 ,绝不是对 以往的教 育理念 、模式 、方法等的 是规模小 的农村学校 .要提高这部分学校的教育质
全盘否定 。绝不是把应试教 育与素质教育对立起 量 。已不是单纯的教育投入问题 ,还涉及到教师 问
来 、把考试和分数与素质教育割裂开来。无论在哪 题 、生源问题等等 .而解决这些问题往往比经费 问
个国家 、任何时候 、什么人 。素质都是以l知识为基 题更加复杂和困难。因此 。最直接 、最有效 的办法就
础 ,学生在回答 问题 、参加考试 当中所体现的能力, 是进一步加快教育布局调整步伐 .下大决心撤并一
本身也渗透着很多方面 的综合素质 批规模小 、效益差 的学校 .集中力量办好 乡镇 中心
教育问题 是人民群 众最关心 、最直接 、最现实 学校和寄宿制学校
的利益 问题 ,是最大 的民生 问题 。海南省委五届三 加快教育布局调整是优化教育资源配置 .促进
次全会提出了 “要掀起海南新一轮思想大解放 . 以 教育均衡发展.提高整体教育质量的重要手段 。
思想的大解放 推动海南的大发展 ” 而解决好教育 同时.我们还将结合布局调整工程.建立资源 优
问题 ,同样需要 我们进一步解放思想 .转换思维 .把 化流动机制 ,利用行政手段 。吸引和鼓励优秀校长 、
工作中的 “服从意识”、“被动意识”转换成为 “机遇 教师向薄弱学校流动 .从而使城 乡、校际之间的师资
意识 ”、“竞争意识 ”和 “发展意识 ”。换而言之 .就是 水平逐步趋于相对均衡 合理调整义务教育阶段各
大家决不能把 “提高教育质量 ”仅仅 作为 国家 的要 学校的教师队伍结构 .发挥经 济待遇的杠杆作用.鼓
求 、教育局的文件 、社会 的呼唤来被动地接受 、被动 励优秀教师 、骨干教师向薄弱学校 、农村学校流动。
地执行 ,而应当把它作为新一轮 学校竞争的热点 、 今后 ,我们的教育发展评估报告都要 定期 向社
重点和 目标来加 以认识 .并认真对待 会公布 .接 受老百姓 的监督 .把更多的注意力投 向
同时,我们还要处理 好三大关系:一是优质教 教育的均衡发展 、内涵发展上。
育与均衡教育的关系 发展均衡教育更大程度地表 做到了这 一点 .实际上我们就在新 的时代背景
现 在为每一个孩子提供较好 的学习条件上 .必须让 下获得了一次新的发展机遇.抢 占了新一轮竞争的
更多的人有机 会 、有条件享受到优质教育。均衡发 先机 !
展不是平均发展。不是削峰填谷 均衡发展是相对 二 、要纠正偏差 .以更加规范 的管理提高教 育
的 、动态 的 ,是一个螺旋 上升和 不断发 展提 高的过 质 量
程 .所有学校都要随着社会经济发展不断提高办学 首先 ,要树立正确 的教育观念。十七 大报告指
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2008·10 i
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出。“教育公平是社会公平的重要基础”.“要促进义 学校上规模、上 i
务教育均衡发展”
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