加强集团公司财务控制之管见.pdfVIP

蔫 中国高新技术企业 加 强 集 团公 司财 务 控 制 之 管 见 ◇文 ／董颖 【摘要】 本 文简要介绍 了企业集团的财务管理体制的三种模式 ，探讨 了企业集团确立财务管理模式时应考 虑 的几个 因素 【关键词 】 财务控制 管理模式 管理体 系 集 团公司的财务控制是集 团控制的基本手段，由于企业 集 团是 3．集权和分权结合型财务管理模式 通过资本纽带形成 的。这使财务管理在整个集 团管理中的地位更显 极端 的集权 ．子公 司没有主动灵活性 ，集 团财务及经营机制必然 突 出 集 团公 司如何实施对子公司 的财务控制是 当前集 团公司面临 僵化 。相反过度 的分权 ，也会导致子公 司一味追求个体追求经济利 的一个十分重要 的问题 。财务控制 的 目标是企业财务价值最大化 ， 益 ，而忽视集 团整体利益 。集权和分权结合型财务管理模式强调恰 而不仅仅是传统上控制一个企业 的财务活动 的合规性和有效性 。保 当的集权与分权 ，这样既能发挥集权与分权 ，这样既能发挥集 团母 证在赋予集 团总公司保持对子公司 的最终控制 ，防止成员公 司偏离 公司财务调控职能 ，激发 子公 司 的积极性和创造性 ，又能有效控制 集 团整体利益和 目标而损害或牺牲其他利益相关者 的利益 。 经营者及子公司风 险 。该模式在一定程度上克服 了过分分权或集权 从 目前我 国企业集 团财务控制管理上来看 ，许 多企业集 团总部 的缺陷 ，融合 了集权与分权 的优势 ，所 以集权与分权是相对 的，需根 制定 和实施统一规划 的能力很弱 ，不能形成战略规划 中心 、决策 中 据集 团的实际情况综合分析而定 心 、投融资中心 ，无法协调成员企业 的活动 ，对整个集 团的资源难 以 企业集 团确立财务管理模式时应考虑 以下 因素 ： 进行统一 的有效配置 。企业集 团的财务控制普遍局 限于报表统计 、 1．发展战略。为了贯彻实施集 团的战略 目标 。母公司通常要对那 审计等 日常活动 ，起不到当家理财 的 “大财务作用 ”。总公司缺乏有 些与集 团核心能力 、核心业务密切相关 的子公司 的经营活动实施高 效 的控制 ．各成员公司出现了许多背离集 团公司发展的行为 ，其经 度统一管理与控制 。对于那些与核心能力、核心业务关系一般、甚至 营者为 了在考核中过关 ，不严格执行有关会计核算制度 ，一味粉饰 没有影响的成员企业 ，往往实行分权管理 。 经 营业绩 ．导致财务信息失真或无视集 团投资主体的利益 ，违规操 2．股权结构 。一般情况下 ，控股公司财务决策权 的集 中度与其子 作企业资金 ．通过各种渠道转移企业资产造成出资人资产 的大量流 公 司的控制程度成正向关系。如果子公司是独资经营．那么控股公 失 这 样企业集 团必 须在集 团内部建立相适应 的财务管理 体制模 司在财务集权管理与分权管理的选择上就有很大的回旋余地 ，而 由 式 。一般而言 ，企业集 团的财务管理体制有三种模式 ： 于集权更有利于控股公司的全盘财务调度 ．故通常选择相对集 中的 1．集权型财务管理模式 财务管理 ，相反 ，如果控股公 司的子公 司是合资经营 。根据合资人的 集权型财务管理模式将 子公 司的业务看作是母公 司业务 的扩 利益与要求，其财务管理权限会相对分散 。 大 ．母公司对于整个集 团采取严格控制 和统一管理 。其特点是大部 3．竞争环境 。市场竞争 的加剧 ．子公 司对 当地市场和经营环境 的 分 财务 管理 决策权 集 中于母 公 司 ，子 公 司 只享 有 很 少 部 分 的决策 变化做 出迅速反应 已成为企业集 团成功 的关键原 因之一 。这要求子 权 ，其人财物及产供销统一 由母公司控制 。子公司的资本筹集 、投 公司拥有更多的经营 自主权 ，包括更多的财务管理决策权 。而随着 资 、收益分配、资产重组、财务人员任免等重大事项都 由母公 司统一 经济的国际化发展 ，集 中财务管理决策的利益也很 明显。