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2011年全国煤矿水害事故
三、2012年防治水重点工作 今年重点工作有: 1.开展煤矿防治水专项治理; 2.对矿井水文地质类型划分情况进行统计分析; 3.加强对《煤矿防治水规定》和《煤矿安全规程》的学习; 4.加大对事故通报、约谈和处理力度,通过事故教训推动防治水工作。 * (一)开展煤矿防治水专项治理 1.专项治理目的 贯彻《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2012〕14号)中关于“深入开展煤矿防治水专项治理”的通知精神;加强煤矿防治水基础工作,有效防范和坚决遏制重特大水害事故的发生。 * 2.专项治理的主要内容 共6大项23小项 ①防治水制度制定情况及机构人员配备情况 ②防治水基础资料编制情况 ③探放水制度落实情况 ④井下防治水措施落实情况 ⑤地面防治水措施落实情况 ⑥水害应急救援措施落实情况 (一)开展煤矿防治水专项治理 * 3.时间安排 ①企业自查阶段 对查出的水害隐患,要做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。 ②督查阶段 检查的煤矿企业原则上不少于辖区内煤矿企业的四分之一,并按附件要求填写相关情况;6-7月份,国家煤矿安监局将对重点地区开展督查。 (一)开展煤矿防治水专项治理 ③“回头看”和总结阶段 8-10月份开展专项治理“回头看”活动,对上半年和雨季暴露出的煤矿防治水问题进行整治。11月份,国家煤矿安监局将听取有关重点地区专项治理工作情况汇报,进行总结,并通报各地区煤矿防治水专项治理情况。 * 4.相关要求 ①高度重视,认真制定工作方案 ②严格执法,确保专项治理效果 ③认真总结,及时上报总结报告 (一)开展煤矿防治水专项治理 * (二)认真开展矿井水文地质类型划分工作 国家煤矿安监局在2011年已专门下发了文件。主要内容包括:煤矿名称、企业性质、生产能力(万吨/年)、矿井类别、水文地质类型、矿井涌水量、主要水害类型、防治水机构、防治水专业人员(名)、持证探放水工、探放水钻机(台)。 防治水专业人员指受过正规院校地质、水文地质专业人员;持证探放水工指经过培训取得特殊工种资格证的人员;探放水钻机指符合《煤矿防治水规定》的探水钻机。? * (三)认真学习《煤矿防治水规定》和《煤矿安全规程》(防治水部分) 煤矿企业要按照规定和规程的要求,防治水工作限期达标;设计单位严格按要求进行设计;中介机构按要求提供技术服务;监管监察部门严格按要求进行执法和准入;科研单位对有风险的项目研究必须有可靠的安全防范措施。 * (四)依法依规严肃查处水害事故 对发生水害事故的,要按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严肃调查处理,严格责任追究。对非法违法开采造成事故和瞒报谎报事故的,要依法依规从严从重处罚,并及时向社会公布处理结果。 * 谢 谢 大 家! * 1.基本情况 中煤集团持有60%的股份,山西金海洋能源集团和山西煤炭进出口集团分别持有38.68%和1.32%的股份。设计生产能力90万吨/年。主水平设在9#煤层,另在6#煤层设一个辅助水平,首采煤层为6#煤层。 案例2 :中煤集团金海洋公司元宝湾煤业公司 2.事故地点 6103回风顺槽掘进工作面。采用综掘机沿6#煤层底板掘进,已掘进进尺805m。工作面往外右邦2m处为10号探水钻场。 * 2011年9月16日7时,元宝湾煤业有限公司综掘四队队长韦安元召集当班工人召开班前会,安排当班任务是在6103回风顺槽距迎头2m右帮处施工10号钻场(探水钻窝)等,7时20分班前会结束,当班21名工人陆续入井。 案例2 :中煤集团金海洋公司元宝湾煤业公司 8时左右,工人到达6103回风顺槽掘进面开始作业,14时30分许,正在工作面进行支护作业的韩先进发现10号钻场底部有约10cm粗、30cm高的浑浊水柱突然涌出,班长贾兆贵立即电话报告了矿调度室,矿调度即通知井下所有作业人员紧急撤离。 全矿当班下井84人,有73人安全升井。6103回风顺槽掘进面当班作业人员共21人,其中10人安全撤出,11人被困。至9月24日12时,最后1名遇难矿工找到,抢险救援工作全部结束。 4. 事故直接原因 在未详细查明井田采(古)空区情况下,没有针对9 #煤层的探放水措施,6103回风顺槽掘进致9 #煤层老空高压水突破顺槽与钻场交汇处底板,冲淹巷道,造成人员伤亡。 3.事故经过 * 5.存在的主要问题 ①水文地质条件未查明。中介机构作出“下部的9#、11#煤完整、未开采”的错误结论,生产建设单位过于依赖地质报告的资料,对矿井防治水工作产生误导。 ②建设单位、施
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