第1章概述 - 舟山港航网.DOCVIP

第1章 概 述 1.1 规划背景及目的 舟山港位于杭州湾外缘的舟山群岛，南北海运大通道与长江黄金水道的交汇地带。舟山市属于我国经济发展水平较高、最具发展潜力的长江三角洲十六个城市之一。改革开放以来，舟山港凭借优越的自然条件，抓住机遇，港口基础设施建设进展明显，货物吞吐量大幅提高。2004年，舟山港货物吞吐量达到7359万吨，列我国沿海港口第9位。 舟山港的深水岸线资源十分丰富。根据《舟山海域港口资源图集》中的有关统计资料，舟山适宜开发建港的深水岸段有50多处，总长246.7km，其中水深大于15m的岸线长198.3km，水深大于20m的岸线长107.9km。这些深水岸线的开发利用离不开航道和锚地的建设。 在交通部规划研究院2004年12月主持编制完成的《舟山港总体规划》（送审稿）中，舟山港由定海、老塘山、沈家门、金塘、六横、马岙、高亭、衢山、泗礁、绿华山和洋山共十一个港区组成。为各港区的顺利运行，充实和完善总体规划中航道和锚地规划部分的内容，同时也为与海洋功能区划、水利围垦规划等相关规划进行衔接，充分利用航道和锚地资源，必须进行充分的调研和分析，制定航道和锚地的专项规划。 为此，受舟山港务管理局的委托，在舟山港务管理局的直接参与和相关单位的大力支持协助下，我院开展《舟山港航道与锚地专项规划》的编制工作。该规划的编制不仅是浙江省发展海洋经济和建设海洋强省的需要，是舟山港口发展和交通运输安全的需要，也是国防战备的需要。 1.2 规划范围、内容和期限 1.2.1 规划范围 本次规划范围主要为舟山市行政区域内的海域范围。 舟山港海域内航路纵横交错，在浙海事[2001]358号文件《关于浙江沿海主要公共航路锚地的公告》中该海域航路百余条。其中，既有南北向的沿海航路，又有东西向的进出港航路；既有公共航路，又有用于陆岛间沟通的客货运航路。 舟山海域的海底较为平坦，水深适中，底质以粘土质粉砂为主，而且部分海域群岛环抱，避风避浪条件好，非常适合开辟为大型锚地。自北而南，舟山海域适宜各类船舶锚泊避风的锚地均有分布。根据目前资料统计，舟山海域各种等级的锚地达30余块。 由于舟山港海域范围大，港区分布广，为便于理清各港区的进出港航路，根据岛屿分布、港区分布和航道锚地资源情况，规划海域范围可基本划分为南部、中部、北部三块海域，分别以朱家尖岛和中街山列岛为界。在南部海域有定海、老塘山、沈家门、金塘、六横五个港区，在中部海域有马岙、高亭两个港区，在北部海域有衢山、泗礁、绿华山和洋山四个港区（见附图1-1）。 1.2.2 主要规划内容 在充分调查舟山航道和锚地资源的基础上，优化现已开发使用的航道、锚地，规划《舟山港总体规划》实施中和《舟山海域港口资源图集》深水岸线开发利用中需要配套的航道、锚地，论证规划航道的通航等级、航道尺度及锚地区域、水深等。规划内容具体包括南部、中部和北部海域进出港航道和锚地规划；陆岛间交通航路规划；以及规划的分期实施等。此外，由于舟山港的二程中转航路大多利用已有的南北向沿海航路，故亦对南北向沿海航路作相应规划。 1.2.3规划期限 规划期限同《舟山港总体规划》（送审稿），规划水平年为2010年和2020年。 1.3 规划编制依据 （1）交通部规划研究院、中交第三航务工程勘察设计院，《舟山港总体规划》（送审稿），2004年12月 （2）国家海洋局第二海洋研究所、舟山港务管理局编著，《舟山海域港口资源图集》，海洋出版社，2005年4月 （3）浙江省交通厅，《宁波、舟山港口资源整合方案》，2004年6月 （4）浙海事[2001]358号文件《关于浙江沿海主要公共航路锚地的公告》，2001年12月14日 （5）中国人民解放军海军司令部航海保证部，《中国航路指南（东海海区）》，2000年 （6）浙江省交通厅和舟山市人民政府浙交复[2005]22号文件《金塘港区控制性详细规划》，2005年1月 （7）浙江省交通规划设计院、舟山港务管理局，《六横港区控制性详细规划》（送审稿），2004年11月 （8）中交第三航务工程勘察设计院、舟山港务管理局，《衢山港区控制性详细规划》（送审稿），2004年12月 （9）舟山海域最新海图计25张（1：10000~1：250000），中国人民解放军海军司令部航海保证部 （10）舟山市海洋功能区划领导小组办公室，《舟山市海洋功能区划》，2000年1月 （11）舟山市海洋与渔业局，《关于呈报“浙江省海洋功能区划修编意见”的说明》，2004年9月14日 （12）舟山市经济建设咨询院、中船第九设计研究院，《舟山市（2004年~2020年）船舶工业发展规划》，2005年1月 （1）嵊泗县海洋功能区划领导小组，《嵊泗县海洋功能区划》，2003年3月 （1）嵊泗县人民政府，《嵊泗县马鞍列岛海洋生态特别保护区建区可行性研究报告》