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让教学评估
为素质教育的深入实施服务
河北省义务教育阶段教学评估的实践与思考
●杨勇
一
、 义务教育阶段教学评估问题的提出
和评估方案的设计理念
在基本普及义务教育、学校办学条件基本达标的背景
下,教育机会和教育规模问题已基本解决,义务教育工作
的重点发生了转变,教育教学质量的提高备受关注,而加
强教学管理和监督是义务教育质量保证的必要手段。河北
省教育厅 《关于实施义务教育阶段教学评估的通知》中指
出: “加强教育教学管理,对推进基础教育课程改革向纵
深发展,提高教育教学质量,进一步贯彻落实 《中共中央
国务院关于深化教育改革全面推动素质教育的决定》;对
提高国民素质,实施人才强国、人才强省战略,具有重大
而深远的意义。”
义务教育阶段教学评估是针对义务教育发展的新情况 思考之一:课程的全面、有效实施,需要建立能发挥
所采取的教学监管措施。2006年6月,河北省教育厅下发了 导向作用的教学评估指标体系。
《关于实施义务教育阶段教学评估的通知》和 《河北省义 新一轮课程改革体现 了素质教育的 目标和要求,课
务教育阶段教学评估实施方案 (试行)》 (以下简称 实《 程的全面、有效实施是落实素质教育的核心环节和重中之
施方案》),在全省启动了义务教育阶段教学评估工作。 重。目前,从课程改革的要求来看,课程管理机制、课程
此次教学评估的内容主要是九年义务教育教学领域中的 功能、 目标、内容以及教学方式的改革是比较大的,学校
“教学管理”、 “教学研究”、 “教学实践”;评估对象 的教学管理和课程实施、教师的职业生活及教学行为都
是县级教育行政部门及其相应的教研机构、学校、教师的 面临着许多新的问题和挑战。从课程实施的现状看,一方
教学管理和教学行为;宗旨是在现有制度框架基础下,建 面,学校对 “三级课程管理”的实际意义既理解不透,也
立适合省域义务教育实际的以自评为主、他评为辅的常态 缺乏 自主管理的经验和意识;另一方面,教师对课程改革
化发展性教学评估和指导机制,以期实现省级教育行政部 热情很高,但是,从课堂实际教学情况分析,教师对新课
门对县域义务教育阶段教学质量的监督和指导,促进新课 程的把握参差不齐,教师的 “阻抗”现象令人担忧,对新
程的实施、素质教育的落实和义务教育质量的全面提高。 课程教学理念的贯彻虎头蛇尾,教师教学改革行为往往流
本文作者系河北省教育厅副厅长。
于表面化、形式化。对此,河北省教学评估指标体系建立 估”来推进课程的全面实施和教育的均衡发展是可行性策
的思路是:建立与课程改革 目标相一致的教学评估指标体 略。河北省义务教育教学评估就是要通过建立具有激励 、
系,把课程全面、有效实施对各层面的不同要求,分别体 导向、管理、评价功能的教学评估指导制度和评价指标体
现在县域、学校和教师教学评估标准中。通过评估指标的 系,使教学评估
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