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国内外高校科技产业发展比较探究
国内外高校科技产业发展比较探究摘要:通过介绍国外高校科技产业发展的几种典型模式,进一步对比国内进行比较研究,最后得到促进我国高校科技产业发展的启示。
关键词:高校科技产业 比较研究 启示
1 国外高校科技产业发展的典型模式
1.1美国模式
美国以高校、科研机构与企业开展合作研究作为高校科技产业的主要模式。科技园和咨询服务是美国模式的两大特色。
20世纪70年代以后,面对日本在各方面的严峻挑战,美国政府特别重视产、学、研合作,并在经济上予以资助。产学研合作形式多种多样:有的大学设立“技术革新中心”,承担了企业的革新任务;有的大学设立咨询机构,教授兼任企业顾问。咨询服务是大学与企业间形成更高级合作的第一步,美国大学有三分之一的教师从事各种各样的咨询服务:以大学为主要力量共同创建研究中心。产、学、研合作研究中心分为两种形式:一种是针对长远的、对国家未来工业发展具有国际竞争力的工程技术问题另一种是针对实用性很强,能促进高校的科研成果向工业产业转移的研究项目。高校、科研机构与企业共同开发新产品,把基础研究、产品试制、生产和市场连成一体。
美国的硅谷是个典型的高科技园区。斯坦福研究院、斯坦福大学等硅谷的研究机构始终把握高科技发展方向是硅谷成功的重要前提。在20世纪90年代中期,硅谷科研工作者获得的技术专利数目每年约为3500项,比美国东部波士顿地区多50%,是其余其他美国高科技中心获得专利数的三倍以上。在硅谷早期发展当中,美国政府虽然没有对园区企业进行直接资助,但一直对诸如研究所,大学等高科技研究机构进行大量的资金投入,使高科技研究水平有了巨大的提高。随着硅谷的发展,硅谷企业倾向于把资金投入到那些见效快,与企业经营业务相关的应用技术类型,而对于开发周期长的基础性科研项目,企业很少进入,因为这些项目前景不明,很可能会使企业遭受损失,而美国政府填补了这项空缺,其对基础科学,边缘科学和超前技术等领域进行了长期大量投资,正是由于有了高科技前沿领域的带动,硅谷的各项应用技术才有了源源不断的动力。从新技术转化为产品,很多中间因素在起作用,其中最重要的是资金。风险投资无疑是重要的资金来源之一。由于硅谷有大量的智力资源,新想法,新技术不断涌现,风险投资也大量集中于该区域。目前,硅谷集中了全美国1/3以上的风险投资公司,投资总额也由5亿美元上升到34亿美元。风险资本对企业的创建,技术的创新提供了强大的资金支持;同时,由于风险资本的介入,风险投资企业从组织领导班子,参与管理、实行监督等几方面对所投资企业进行监控,加速了中小企业向拥有完善的公司治理结构的成熟企业的转变。
1.2德国模式
德国政府自1982年起先后建立了60多个具有本国特色的科学园区与80多个类似科技园区的科技中心。创办风险投资公司是德国政府加快高校科技产业发展的另一个重要措施。德国政府在组建风险投资公司的初期采取了相应的扶持政策,除了要求国家银行与风险投资公司为企业技术创新进行资金投入外,政府还积极鼓励私营金融机构为新建企业提供风险投资,并承担80%的风险担保。
德国政府特别注重专利的申请,并制定了相关行动计划,指出大学有权对本校科研人员的发明申请专利,大学教师可以从其发明的成果转化收益中获取30%。此外,德国的中介服务机构在高校科技产业化过程中也发挥了很大作用,并且帮助各个行业的中小企业开展研发活动,促进研究成果尽快在实际中应用。
1.3加拿大模式
加拿大模式的特点是服务型政府始终贯穿于科技成果产业化的整个过程。加拿大政府设立了具有“创新系列”功能的计划和管理机构,它对科技成果产业化的每个阶段,每个环节都给予扶持。其中包括:针对技术开发阶段,科学研究及实验开发税收优惠计划(SRED)、工业研究辅助计划、加拿大技术伙伴计划(TPC),针对资金需求量大的生产阶段,加拿大实业开发银行(BDC);针对涉及市场营销业务的加拿大出口开发公司(EDC)、加拿大商业公司(cCC)。加拿大商业公司是国有出口代理机构,主要职能是帮助企业赢得外国政府合同。
2 国内外高校科技产业发展的比较研究
2.1发展类型比较
从国外实际情况看,高校产业主要分布在第三产业,第二产业很少,第一产业几乎没有;另外,从技术方面看,高校产业主要以技术周期短,技术秘密较高。以技术服务为主要业务的高科技企业居多。
从国内的情况来看,目前我国科技型企业2355个,占全部高校企业总数的51.61%,其他类型企业2208个,占48.39%。从经营性质来看,从事工业生产的企业为1 893个,占41.49%,从事商贸的企业425个,占9.31%;从事其他经营方式的企业2245个,占49.20%。由此看出,我国高校产业中第三产业比重和高科技企业的比重与国外高校产
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