小额贷款公司试点 浙江收编万亿民资.docVIP

小额贷款公司试点 浙江收编万亿民资浙江钱庄将合法化。未来两三个月内，合法、规范的民间小额贷款业务将在温州这个资本大市正式登台。 日前，有消息称，从7月份开始，浙江将逐步开展小额贷款公司试点，试点期每个县可设一家，此项措施有利于更好地利用约6000亿的民间资金、防范地下金融风险，这为正在面临资金短缺和融资困难的中小企业开了便利之门。 “浙江每个市县将在近期出现一至二家小额贷款公司。”一位知情人士日前透露。据其透露，为了更好的规范和引导民间资本，从今年7月开始，浙江将逐步开展小额贷款公司试点。首批小额贷款公司经审核、依法注册登记后，将于9月初正式开展小额贷款业务。 试点期间，原则上在每个县（市、区）设立1家小额贷款公司；列入省级综合配套改革试点的杭州市、温州市、嘉兴市、台州市可增加5家试点名额，义乌市可增加1家试点名额。小额贷款公司主发起人要从管理规范、信用优良、实力雄厚的当地民营骨干企业中选择，要求净资产不低于5000万元（欠发达县域不低于2000万元）、资产负债率不高于70%、连续三年盈利且利润总额在1500万元（欠发达县域600万元）以上。 同时，根据实际情况，提高小额贷款公司注册资本，设立为有限责任公司的，不得低于5000万元（欠发达县域不低于2000万元）；设立为股份有限公司的，不得低于8000万元（欠发达县域不低于3000万元）。试点期间，注册资本的上限为2亿元（欠发达县域为1亿元）。据了解，在民资发达的温州地区，基本都是执行上限标准。 据介绍，小额贷款公司并不意味着高利贷和放任自流。小额贷款公司贷款利率不得超过有关部门规定的上限，下限为央行公布的贷款基准利率的0.9倍，浮动幅度按照市场原则自主确定。 与此同时，小额贷款公司不得进行任何形式的内外部集资和吸收公众存款，并且坚持按照“小额、分散”的原则发放贷款。 民资规模上万亿 温州人有多少钱一直是个众所纷纭的未知数，温州中小企业发展促进会的会长周德文介绍说：“可以用这几个数据来说明温州资金整体的规模，在民间的老百姓手里的民间流动资本大致有6000亿元的人民币，温州估计投资在房地产上的资本就达到了2000多亿，光在上海和北京两个城市，就几乎达到1000个亿的民间资本。” 而记者从温州金融办了解的数据显示，2007年温州流动性资本超过3000亿元，每年约以14%的速度递增。按照温州这个基数计算，加上杭州、宁波、台州、金华等几个城市，浙江省几个主要城市的流动性资本肯定超过1万亿元。 周德文说，温州人很善于抱团，温州的资本也是分散的，但是温州形成一个非常灵活的一种民间的机制，它可以小资本，大积聚，可以在迅速之间围绕着利润，围绕着投资的商机，迅速地积聚起来。“我们温州人到了哪个地方，它都组建自己的商会，商会就是一个资本积聚的一个核心，一个组织者，那么哪有好的项目，商会一发号召，马上资本积聚，共同去投资，共同去创造利润。” 然而，这样的民间投资也并不是所向披靡，无所不能，巨大的金融风险一直是笼罩在温州资本头上的一道阴影。“民间借贷作为一种地下金融的方式出现，尽管操作灵活、利息高，但是获取贷款的门槛低，又缺乏信用体系管理、抵押担保等种种保险机制，一旦市场发生大幅波动就有可能引发系统性风险，对银行体系造成一定的冲击。” 记者了解到，目前，根据中国银监会和中国人民银行《关于小额贷款公司试点的指导意见》和浙江省人民政府办公厅《关于开展小额贷款公司试点工作的实施意见》有关精神，浙江省内各县市的小额贷款公司的推广工作正在有序进行中。 事实上，今年5月中国银监会、央行联合发布《关于小额贷款公司试点的指导意见》后，浙江的商人便开始行动起来，“做好成立的一切准备。”一位温州担保公司负责人表示。一位浙江地下金融市场的“资深从业者”表示，这是浙江省有史以来范围最广、力度最大的对“地下金融”的收编行动。 锁定民营骨干企业 记者了解到，2001年温州曾开出第一家担保公司，至今温州市注册的各类担保公司已达240多家，数量高居全国之首。 “现在很多温州企业在行动，从5月到现在，许多担保公司都到我这里咨询过。”周德文称，这些担保公司都想借机转成小额贷款公司，现在是一个好的契机。 据浙江省政府刚出台的规划，在试点期间，原则上在每个县（市、区）设立1家小额贷款公司。以温州为例，乐清、瑞安、鹿城、瓯海、龙湾、永嘉、平阳、苍南、文成、泰顺、洞头只能各成立一家担保公司，申报方式也是通过各县市向上报，所在市初审后，可以直接上报省政府金融办核准。 温州市政府一位官员透露，温州有11个名额，但省里考虑到温州的特殊性，另外增加了5个名额。享受同等待遇的还有杭州市、嘉兴市、台州市，同样也可以增加5家试点名额，义乌可以增加1家试点名额