总部模式 打造区域经济增长极.docVIP

总部模式 打造区域经济增长极日前，北京市社会科学院院长刘牧雨在北京宣布，第四届中国总部经济高层论坛将于10月17日在南京市举行，此届总部经济论坛主题为“建设总部经济聚集区，打造经济转型升级新引擎”，将由南京市人民政府和北京市社会科学院共同主办，北京市社会科学院中国总部经济研究中心、南京市鼓楼区人民政府、北京方迪经济发展研究院承办。 另悉，此届论坛还将推出由北京市社会科学院中国总部经济研究中心联合全国知名高校、科研机构30余位专家学者共同完成的“2008～2009年中国总部经济蓝皮书”，向社会公开发布由中国总部经济研究中心历时一年完成的“全国35个主要城市总部经济发展能力评价报告（2008）”。 发展总部经济是未来城市竞争制高点 经过30年的发展，我国经济在整体上得到发展的同时，区域之间不均衡现象也日益突出。2007年，我国东部地区GDP比中西部地区GDP之和还高出6.21万亿。与经济发展差异相伴而生的，是资源禀赋的差异。 我国发达地区与欠发达地区、中心城市与中小城市之间在人才、信息、技术等战略资源与土地、能源、材料、人工等常规资源的分布上呈现明显的不均衡格局，这既是我国区域经济发展的挑战，又为我国不同区域之间以总部经济模式实现合作发展、资源优化配置提供了条件。 而总部经济是以企业为载体，以市场为机制，以资源差异为条件，实现大城市与中小城市、发达地区与欠发达地区之间由原来的产品合作、产品配套向功能合作、功能配套拓展升级，以达到区域经济统筹发展和区域共赢为目的。 北京市社会科学院中国总部经济研究中心主任赵弘研究员明确提出，加快总部经济发展是提升我国在全球价值链体系中分工地位的战略选择。 经过30年的发展，我国制造业水平显著提升，但是，从总体上说，“中国制造”附加值普遍较低，核心竞争力不强。我国许多城市尤其是中心城市正面临经济转型的巨大压力；从国际发展经验看，发展总部经济是中心城市转型的有效途径。 近年来，我国许多大城市土地价格、制造业工人工资水平等不断上涨，生产制造成本迅速攀升，再加上外部环境不景气，人民币升值等压力，使得越来越多的制造企业关闭或外迁，大城市制造业“空心化”现象日益严重。珠三角企业“破产潮”正是制造业“空心化”发展到一定程度的产物，破产企业主要集中在制鞋、制衣、玩具加工、电子加工等劳动密集型行业。 如何应对制造业“空心化”？从国际一些大都市看，许多大城市在制造业转移后持续繁荣的原因实际上是服务业越来越处于经济支撑地位，总部需求所形成的生产性服务成为中心城市经济中最活跃、最有支撑力的经济主体。大力发展总部经济，形成与现代服务业的互动发展是中心城市产业升级的关键，是未来城市竞争的制高点。 南京市鼓楼区总部经济成效显著 南京市各类战略资源丰富，总部经济发展目前已经取得了显著成效。根据北京市社会科学院中国总部经济研究中心发布的《中国总部经济蓝皮书》，南京市总部经济发展能力排名从2005年的第8位上升为2007年的第5位。目前，南京已有世界500强在宁投资企业58家，投资项目超过100个，跨国公司在南京设立具有地区总部功能的投资性公司超过350家。 据鼓楼区区长徐苏宁介绍，南京是江苏的政治、经济、科教和文化中心，是我国华东地区和长三角地区重要的区域中心城市，已经进入产业结构升级和经济转型的关键阶段。 南京市将总部经济作为促进经济发展的重要战略，于2007年出台了《鼓励境内外大型企业设立总部或地区总部的暂行规定》及其实施细则。发展总部经济是南京市更好地发挥资源优势，实现可持续发展的客观需要，是推动产业结构优化升级、城市经济转型的重要选择，对于提升南京市区域性中心城市地位、推动长三角地区经济发展具有重要的战略意义。 鼓楼区作为南京市政治、文化、科技、经济最集中的地区，最突出的优势是科教人才资源雄厚，区内驻有20所大学，70多家科研院所，10多万人专业科技人员，其中两院院士41人，占南京市的53%，江苏省的48%，全区1/3以上居民受过高等教育。鼓楼区已成为国内外著名企业落户南京时的首选之地。 目前，已拥有西门子、朗讯、爱默生、松下等50余家世界500强企业和著名大企业的地区总部和分支机构，总部经济初具规模和影响。 同时，鼓楼区内原有的一些本土企业也在迅速壮大，苏宁电器集团由一个地区级企业迅猛成长为全国家电销售行业的巨头，2007年苏宁电器销售规模高达845亿元。江苏博西电器销售公司、省电力、省盐业、中石油江苏分公司、金浦集团等企业总部也成为鼓楼区总部经济的主力军。众多企业总部聚集对鼓楼区经济发展做出了突出贡献，2007年鼓楼区总部企业实现税收19.8亿元，占全区财政收入的43.6%，比2004年的30.2%增长了13个百分点。