我国石油对外依存度分析.docVIP

我国石油对外依存度分析石油是关系国家经济发展和维护国家能源安全的重要战略资源之一,思考和分析石油安全问题至关重要。石油对外依存度是衡量能源安全的一个重要指标,指一国石油净进口量占该国石油消费总量的比例,表示一国石油消费对国外石油的依赖程度。一般来说,一种商品的对外依存度越高,表明该种商品对外依赖程度越大,与世界经济的联系越紧密,受国际因素的影响也就越大。 一、 我国石油对外依存度不断攀升的原因分析 据海关数据统计,2009年我国石油净进口量达到了21888.5万吨,同比去年上升了14%,石油对外依存度首破50%的国际警戒线,达到了52%。2010年第一季度,我国累计石油净进口将近5668万吨,与去年同期相比增长了39%,能源风险日趋加剧。预计到2010年底,我国石油净进口量可能增长5.5%至2.1亿吨,届时我国的石油对外依存度将上升到61%。 我国石油对外依存度不断攀升的主要原因有以下几点: (一)我国石油资源禀赋特点 一方面,我国石油资源可采量相对不足。石油资源最终可采储量约为130亿?150亿吨,仅占世界总量的3%左右。截止2006年底,我国石油剩余经济可采储量为20.43亿吨,仅占世界总量的1.8%。我国石油可采资源量的丰度值(单位国土面积资源量)约为世界平均值的57%,剩余可采储量丰度值仅为世界平均值的37%。另一方面,我国石油资源赋存条件差。陆上石油资源的35.8%分布在较恶劣的环境中,56%埋深在2000?3500米之间,尤其是西部石油资源埋深多大于3500米。石油资源量中非常规石油占较大比重,分别占陆上资源量的16.4%,占海上的33.3%。在剩余探明可采储量中,低渗或特低渗油、重油、稠油和埋深大于3500米的占50%以上。而待探明的可采资源量中大都是难动用的资源。资源禀赋的特点决定了我国石油资源增储难度大,生产成本高,以致我国石油需求一半以上转向进口。 (二)我国国内石油供给增长缓慢 目前,在我国已发现的油田中,除三大主力油田外,其他油田普遍存在油藏面积小、埋藏深、质量差、油水关系复杂、优质资源明显不足等问题。同时,随着勘探开发的不断深入,老油田均进入高含水、低采出阶段,综合含水率高于80%,开采难度越来越大,开发工艺要求越来越高,造成老油田稳产难度大,产量逐年递减。此外,由于气候条件恶劣,地质情况复杂,生态环境脆弱,通信电讯等基础设施落后,西部石油战略接替区尚未形成。虽然海上原油产量及所占比重逐渐加大,但份额仍较低。概而论之,我国老油田稳产难度大,新建的原油生产能力难以弥补老油田的产量递减,我国石油供给紧张,无法满足快速增长的石油需求,导致石油对外依存度不断攀升。 (三)我国经济发展对石油需求迅速上升 第一,工业化进程加快,以机械、钢铁、汽车等为代表的重化工业成为拉动经济增长的重要力量,对能源产业有高度的依赖性,工业用油占到我国石油消费总量的40%以上。第二,城市化进程加快,大量的农民工进城,大量农业人口转为城镇人口,带动了包括房地产在内的各类消费的快速增长,自然也带动石油及其相关下游产品的消费,据研究测算,城市人口平均年消耗能源为农村的3.5倍。第三,在经济全球化的背景下,高耗能和高污染的国际制造业也在加速向我国转移。除此之外,汽车消费的快速增长又加大了原油消费的加速增长。从2008年开始,我国的汽车消费进入“起飞期”,估计汽车销量的年均增速保守估算也会在10%左右,从而带动车用汽柴油快速增长。由此,我国石油需求的快速增长也是导致对外依存度不断攀升的一个原因。 (四)我国石油开采业的行政垄断 我国石油开采业的行政垄断,限制了下游领域的竞争,制约了民营企业的发展,造成石油市场供需的不平衡。改革开放以来,我国石油产业经历了“转换经营权”,“产权重组”等系列改变,推动了石油行业的反垄断体制改革,但仍存在较高的行政垄断。比如,2010年世界500强中,中石化、中石油都跻身前10名,中国三大石油公司并没有象多数国际石油公司一样收缩投资、勒紧裤腰带过日子,而且加快重点工程建设和海外并购,主要受益于国家4万亿投资的一揽子经济刺激计划。由于国家赋予三大石油集团公司许多特权,不允许其他民营企业进入开采业,其利益格局以及国有企业固有的思想观念、认识及文化氛围使得他们缺乏提高自身效率和进行技术研发的动力。因此,在一定程度上我国石油行业的行政垄断是导致我国石油生产成本居高不下,石油供需缺口不断扩大,对外依存度不断攀升的重要原因。 (五)我们庞大的人口规模及消费 当以工业发达国家的工业化和城市化为发展标准时,人口规模决定石油需求规模。我国是世界第五大石油生产国,然而我国有13亿人口,且在不断增长,仍处于工业化与城市化加快发展时期,从这个角度上说,我国又