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总结市政工程建设质量管理中存在问题及其对策建议摘要:在市政工程的建设中,工程的质量管理中有许多的问题,怎样做好市政建设质量管理是人们有待探究的问题,本文针对怎样做好市政建设质量管理做了一些探讨。 关键词:市政工程 质量管理 问题及对策 一、市政工程施工质量管理中存在的问题 1.1施工单位质量管理存在的问题 (1)现在市政工程的承包商普遍没有很强的质量意识,短期行为突出。目的是为了赚钱,越多越好。即使中标价很高了,也要偷工减料;如果中标价很低甚至亏本,更是想方设法偷工减料、降低成本,赚取利润。很少能做到努力抓好施工质量,以向业主提供合格工程作为主要目标。 (2)施工单位技术力量和管理力量差,分包商技术和管理能力就更差。现场项目部往往不配备基本的技术和管理力量。项目经理和总工多数不到位,或有时仅作摆设。施工单位现场实际的质量管理和控制能力很弱,没有真正有效的现场施工质量保证体系,有的项目部根本就不是认真按设计和规范来组织施工。 (3)施工违法分包和转包现象普遍、借资质投标情况很多,中标单位对现场实际施工质量的管理很弱甚至形同虚设。总包对分包商、材料商等单位的质量管理也很松懈。例如:f很多道路施工单位对路面专业分包的沥青厂的材料和现场施工质量管得很少或基本不管。对二灰碎石基层等重要材料的质量控制也经常不到位。 1.2监理单位质量管理存在的问题 (1)人员素质层次不齐,素质普遍较低。现在的市政工程监理单位多,监理人员鱼龙混杂,高素质的I监理人员很少。有很多监理人员不是想方设法抓好工程质量,而是挖空心思搞些歪门邪道,腐败和违规情况严重,潜规则很多。与设计、检测等咨询机构比较,监理费用明显偏低,工作难度和工作责任却很大。 (2)监理机构管理混乱、作风较差。目前的监理行业进入壁垒小,随便什么人找些监理证就很容易注册一个监理公司。现在的监理单位数量每年都有大幅增加,监理市场的低水平和低层次竞争激烈。 (3)监理在工序质量控制方面往往力度不够,手段不多。这一方面是由于市政工程建设的环境和工期紧的特点,另一方面与监理机构的工作人员的实际工作能力有关。4)现场监理机构的权力有限,责任很大,能力不足。 1.3业主单位质量管理存在的问题 工程质量管理体系不健全;业主片面重视工期,忽视工程质量。由于市政工程投资大部分属于政府拨款,不管工程建设中发生什么样的风险都由政府来承担,建设单位不承担什么责任。在工程质量方面认为质量有监理把关,出现质量问题有监理承担,因而忽视质量管理。甚至有的建设单位为了抢工期,完全不惜牺牲工程质量;业主工作人员的自身素质和工作作风参差不齐。业主的工作人员没有专门的行业资质管理,其工作人员的来源复杂,自身素质参差不齐。确实有很多业主的专业素质和管理能力很强,但也有大量的管理人员素质较差,专业能力差或管理与协调能力弱或职业操守差。业主的权力大,当这样的权力掌握在有问题的业主工作人员手中时,施工质量的管理就变得非常困难。 二、加强市政工程质量管理的对策建议 2.1 完善市政工程建设系统的质量管理体系 (1)建立并完善工程建设管理制度,规范与指导工程建设项目从立项至竣工验收各阶段、各环节对各部门、各参建单位的各项管理工作。(2)完善招投标管理办法,进一步开放工程建设市场,避免地方垄断。(3)建立并完善对施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位、检测单位的工作监督与考核办法,形成对各单位的评级与优选制度。(4)完善工程质量管理的奖惩制度。(5)完善对工程建设管理单位与个人的廉政考核与处罚管理制度。 2.2加强质监站在质量管理中的作用 质监站要切实履行市政工程质量监督管理的引导、指导、督导责任。形成对市政工程建设质量管理工作的整体规划。按照工程特点、区域特点制定创优指导计划,分类制定监督方案,组织开展优质工程创建活动。实行材料供应单位信息登记与使用目录制度,施工、监理单位人员资格登记、信息公布制度,优质工程创建公示制度,工程监督验证制度,社会监督反馈制度。强化对各方质量行为、责任与义务履行情况的监督,加强质量行为、工程实体的监督抽查与验证。强化新技术、新工艺、新材料以及新管理经验的推广与宣传。强化信用评价体系的建立、实施,对存在的违法违规行为加大查处力度,促进工程建设质量的不断提高。 2.3重视勘察设计工作在提高工程质量中的作用 勘察工作的细致与代表性对设计与施工质量有明显的影响,设计工作质量的好坏对工程质量的影响更大。设计工作在工程建设的两个阶段对工程质量均有不同程度的影响。一个阶段是施工前,主要涉及交通量调查与预测、设计标准与规范的采用、.“三新”采用、方便施工、图纸正确性、设计方案的优化等。如适当采用新材料、新工艺、新技术来解