报关员资格考试特征分析及培训方法探析.docVIP

报关员资格考试特征分析及培训方法探析一、 问题的提出 中国加入WTO之后,进出口贸易蓬勃发展,外贸人才缺口大,直接带动“被列入未来十大热门行业”――报关业 “水涨船高”,因此,外贸行业考试难度最大的全国报关员资格考试报考人数一直居高不下。据海关总署报关员资格考试委员统计,2005年-2008年报关员考试的报考人数每年都超过20万,但通过率仅在10%左右。其中2008年全国报考人数为269813人,实际参考人数为127641人,通过人数为8466人,通过率仅为6.6%;2009年全国报考人数也超过了21万。面对如此严格的通过率,很多考生不得不把希望寄托于各类培训组织和机构上,于是各种报关培训班趋之若骛,在漫天飞舞的吹嘘广告面前,如何选择一家负责的实力型培训机构,才能避免时间、精力和财力的浪费,培训机构又如何能够保证培训质量,做到真正对考生负责、对社会负责,这些都是亟待解决的问题。笔者结合报关员考试的特征,总结自身多年的培训经验,提出了提高报关员考试培训质量的“6+1”培训模式,望能够给相关培训机构提供宝贵意见,不断提高培训质量,提升考试通过率,帮助更多的考生顺利通过考试,成功就业,为我国的外贸行业培养出更多的优秀报关人才。 二、报关员资格考试的特征 1.专业性强,专业技术水平要求高。报关考试的专业性强,专业技术水平要求高主要体现在以下三个方面:(1)报关程序的程序化和复杂化相结合。不同类型的海关监管货物都有其固定的报关程序,但针对某一具体海关监管货物,其报关程序的各个环节又存在着繁多而复杂的规范和要求;(2)商品归类的标准化和协商化相结合。商品归类的依据是世界海关组织制订的《商品名称及编码协调制度》(简称《协调制度》)。据此虽然大多数商品归类比较容易,但由于商品的种类繁多,很多商品归类总是模棱两可。在遇到某个商品归类难度很大时,海关总署会组织一个由归类专家组成的商品归类委员会来开会确定。当专家们意见不一致时,用举手表决的方式来确定,由此可以看出商品归类是一项技术难度相当高的业务;(3)报关单填制的规范化和综合化相结合。报关单填制有其规定的填写规范,但并非意味懂得填制规范就能填好报关单,其难点在于报关单有些栏目可以从所给的文字资料和相关单据中搜寻到相关信息,但有些栏目则是需要利用综合实务知识根据已经填写的相关栏目进行逻辑推理。 2.知识面广,知识体系复杂。报关考试涉及的内容涵盖了海关相关法律法规、报关概述、海关管理、对外贸易管制、海关监管货物、报关程序、进出口税费及其计算、商品归类、报关单填制和国际贸易实务等多门学科的知识;虽然这些知识看似毫无联系,但认真研究就会发现他们之间正是通过千丝万缕的联系构成了错综复杂的报关知识体系。例如,报关单填制中的成交方式栏目就是由国际贸易实务中的国际贸易术语转变而来;商品归类的准确与否将影响进出口税费的计算;报关概述和海关管理均体现了海关的相关法律法规;不同海关监管货物的报关程序将会导致报关单的相关栏目的填写发生变化等等。 3.教材出版时间滞后,内容每年变化。报关考试的时间基本固定于每年的11月,网上报考时间大约为每年的6月份,而由中国海关出版社修正出版的教材于7月份才出版,显然,教材拿到手后再开始复习对大多数考生来讲时间过于紧张,教材出版时间明显滞后;另外,由于海关总署每年出台很多新的法规、规章,报关程序、商品归类和报关单填制规范等内容每年也在调整,教材内容每年都会发生变化。 4.考试题量大,综合性强。报关考试整张试卷共有165道小题,共有单选、多选、判断、综合实务题、编码归类、报关单单选、报关单改错7种题型,考试时间仅有180分钟,考生在答题过程中几乎没有思考时间; 虽然每道小题分值小、分布却广,涵盖了教材的大部分章节,且通过对2008年和2009年的试题分析来看,出题思路灵活,加大了对考生利用多个知识点进行综合分析的应用能力的考察力度。 5.考试得分难,考试技巧要求高。报关考试得分难一是由于题量大、涉及面广、时间紧张造成,例如多选题部分考题涉及的知识点较多,对考生掌握知识点的熟练、准确程度要求较高,考生倘若掌握不熟练是非常容易失分的。二是由于其独特的题目要求,使得很多缺乏作题技巧的考生大量失分。例如判断题的评分标准是“答对得,不答不扣分,答错倒扣分”,这与其他题目的要求是不同的,很多考生要么没搞清楚答题要求,要么是由于思维惯性导致本该少失分的题目双倍失分;再如商品归类题目要求是“把所查询的8位编码相加得到二位数再添到答题卡上”,这就要求考生不仅要查对还要算对。因此考生必须掌握相应的考试技巧。 三、 报关员资格考试的培训方法探讨 基于对报关员考试特征的深入剖析,笔者认为确保高质量培训效果的报关考试培训方法或模式应包括以下几方面: