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浅谈建设工程竣工结算审核【摘要】竣工结算是工程造价控制的最后一关，就像是足球比赛中的“临门一脚”，如果把握不好，就会全盘皆输，功亏一篑，造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作，审核时要认真、细致、不少算、不漏算。 【关键词】工程造价审核注意事项；工程预结算审核的主要方法 1 前言 竣工结算是工程造价控制的最后一关，就像是足球比赛中的“临门一脚”，如果把握不好，就会全盘皆输，功亏一篑，造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作，审核时要认真、细致、不少算、不漏算。结合这几年的工程预结算工作，浅谈如下。 2 工程造价审核过程注意事项 2.1 读懂合同 由于合同条款繁杂，有些施工企业在对文明安全施工措施费、价差计取、取费标准等方面，经常找空子，忽略细小条款对造价的影响，或者干脆逆着合同的条款编制造价。 2.2 施工图与竣工图的差异 竣工图是实体完工时状态的记录，而施工图是招标依据和过程施工的证明，有些工程建设单位要求按竣工图结算，要求设计院把施工中发生的设计变更、联系单、会议纪要等变更的内容反映在竣工图中，不能反映的施工过程以“后补签证”形式结算。但有的小型工程，设计单位不会再重出竣工图，而是全部以设计变更、联系单、会议纪要、工程签证等来反映，所以需视不同情况收集相关资料。 2.3 改变功能和虚设费用 有些机械在施工中没有使用，或者使用的是小机械，但在结算造价中却有这些大型机械费用，改变机械使用型号，比如临时道路碾压用的是挖掘机，却套用大型压路机；施工电梯用的是100M以内，却套用130M的定额；潜水泵使用直径Φ50的，却变成是直径Φ100的等等，这要求结算人员细心看出问题，核减价格。 2.4 重复签证 如某项天然气高压管道结算审核中，对于过河围堰开挖直埋施工时，原投标报价中技术措施费用（围堰、降排水）已包干，所以结算审核时发现在没有增加新工程量时，围堰及降排水签证即属于重复签证，不应给予结算。 3 工程预结算审核的主要内容 预结算的审核，常规的主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，这是基本的也是在审核中要这样做的常用过程。对每个项目都是一样的。 3.1 工程量的审核 工程量的误差往往是比实际值大，例如墙抹灰少扣门窗量，地梁和承台相交处的砖模未减，梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；而缺乏现场施工管理经验，施工常识、图纸说明遗漏或模糊不清处理常常遗漏项目。因此要熟悉工程量的计算规则。 3.2 项目单价的审核 地方性的工程造价定额和信息价必须在本地的工程项目中使用，严格运用当地的计价软件。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题： 3.2.1 对直接套用定额单价的审核---首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级(砼标号、水泥砂浆比例)等。其次工程项目是否重复套用：如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施。 3.2.2 对换算的定额单价的审核---要注意换算的消耗量，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的高低。 3.2.3 对补充定额的审核---主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。 3.3 费用的审核 取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。 4 工程预结算审核的主要方法 采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。主要预结算审核方法有以下几种： 4.1 项目归纳审核法 本方法适用于多层住宅，小区里栋数较多，结构形式和建筑风格分成几类，每一类中又有几栋相类似的住宅。 首先，确定总体审核方案，根据不同结构形式、不同建筑风格及有地下室的工程，分别归类，挑选有代表性的工程为主要审核对象，将其栋号的特殊情况剔除，放在系统审核中。如钢筋的设计与定额含量的差别，塑钢门窗等。具体做法是： 4.1.1 在总体审核方案确定的基础上,选出审核对象的栋号计算工程量。 4.1.2 深入施工现场搞调研,核定新材料、新工艺的生项定额，即：单方工、料、机，实际发生的基础数据。 4.1.3 对本工程使用材料,深入市场调研摸清底价,为编制材料补充核算价格提供基础数据。 4.1.4 依据预算定额编制原则,根据现场测定资料