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浅谈城市住宅供水一户一表改造
浅谈城市住宅供水一户一表改造【摘 要】城市供水“一户一表”改造是民心工程,是自来水收费体制上的一次重要变革,需要引起各方面的重视。本文从“一户一表”概念的由来、“一户一表”的优越性及改造难点、“一户一表”改造中存在的技术问题、“一户一表”改造中存在的管理问题等几个方面对这一问题进行论述。
【关键词】供水;一户一表;改造
随着城市建设的发展以及住宅建筑大规模被开发,人民群众的住房水平得到了明显的提高和改善,住房作为商品的概念已经被消费者接受并认同,住房制度也由过去的福利分房转化为商品房销售,在这个基础上,消费者期望得到更高的配套服务,因此对住宅小区的物业管理提出了更加现代化的要求。对于供水,我国大部分城市和地区仍采用人工查水表这一传统形式,但考虑到住宅建筑的私密性和安全性,由于抄表引发的刑事犯罪以及各种矛盾逐渐引起有关部门的重视,因此,“一户一水表”的改造问题将在很长时间内受到各方面的关注[1-2]。
1 “一户一表”概念的由来
在计划经济时代,水价十分低廉,那时住宅只装单元总表而没有用户分表,根据各户的户籍人口轮值计收水费,然而由于每户实际人口情况很复杂,更有生活习惯的不同等使得每户用水量差异较大,按人口均摊的方法使得邻里之间纠纷很多。为了解决这些问题,在改革开放以后,新建住宅基本都采用一户一表,即由供水部门将计费水表直接安装到每一户居民住宅,由供水部门直接对每一户居民住宅抄表并按国家核准的价格收费,实行供水到户,抄表到户,收费到户,服务到户的四服务原则。
2 “一户一表”的优越性及改造难点
随着居民生活水平的不断提高,人们对居住条件及其配套设施提出了更高的要求,沿用了几十年的“总表制”的供水方式已经不能满足广大人民的要求,“一户一表”这种新的供水供电方式也就应运而生了。“一户一表”的优越性体现在于:
2.1 规范用水管理,实现水能计量收费现代化的需要。实行“一户一表”后,供水部门可以直接抄表收费到居民用户,一方面便于对用户计费水表的校验和更新,同时也为实现水能计量的现代化创造了条件。
2.2 减少用水矛盾,实现按实际用水量和国家规定水价收费的“等价交换”原则。多用多掏钱,少用少付费,一方面有利于节约用水,另一方面又能满足不同生活水平的家庭对用水量的需求,同时也能扩大水力部门的售水量,提高其经济效益。
2.3 改善水质水压。“一户一表”改造除了可以解决抄表收费的问题以外,还可以改善水压及水质。目前全国绝大多数制水厂的出厂水水质合格,但管网水的水质却参差不齐,这其中影响水质的一个关键因素是劣质的管材和屋顶水箱。在实施一户一表改造时,可以适时地对破旧管网进行改造,更换环保型管材,另外可以取消屋顶水箱,在水压不足的区域采用室内水箱并定期清洗消毒,这样可以避免水质的二次污染[3]。同时,在实施“一户一表”改造时,可以采取更加合理的管路布置和采用新型管材,一定程度上可以改善供水压力及水质。
但“一户一表”在实施过程中会存在各种各样的问题,一是抄表工作量大,一个城市可能需要十几个抄表员。二是抄表难度大、效率低,尤其是经常碰到居民家中无人的情况,这样抄表员就要往返很多次。三是居民的隐私与安全得不到保证,由于抄表员要进户抄表,因此对于家中只有老人和妇女的住户存在安全上面的考虑。
水表出户解决了一户一表在实施过程中的诸多问题。从给水方式上看,传统的给水方式是水流从进户管流经立管再到各户水表,立管为几户共用,实施一户一表,水表出户后,每户均设立独立的进户管、立管和水表,每户对应的水表经过编号设置于集中表井或地下室内专用水表间,集中表井的井盖开闭由查收人员控制,地下室专用水表间也应上锁,方便查表及维修。对于新建楼房,在建楼之初就应考虑水表出户的问题,可实施专项设计,而对于旧楼改造,由于要拆除旧管更换新管以及相应的配套施工,增加了水表出户的难度。
3 “一户一表”改造中存在的技术问题
3.1 水表位置的选择
3.1.1 外墙式。将立式表箱嵌于建筑物外墙内。这种布置使得抄表员在底层就可抄表,且维修时不影响其它住户,外表美观。也可以设置在楼梯间休息平台处。
3.1.2 水表间式。此设计对于带车库的多层住宅尤其适用,可在车库内划出一小间为水表间,一般均选择在厨房和卫生间的下面,也可考虑多个单元合用一个水表间,尽量使水表后管路不宜过长以及减少水表间的面积。
3.1.3 智能水表式。即采用电脑计量收费水表或采用IC卡等方法,避免了用户直接和自来水公司打交道,实现自主用水买水。IC表可实现水表入户,安装方便,老式住宅和新住宅均适用,此卡具有记忆、累积、报警、断水等功能,用户使用安全,同时避免了抄表的辛苦及抄表时的干扰。但此表价格较贵,同时用户要自己买水,距离售水处较远
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