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浅谈我国国防动员供应链问题探究[摘 要]所谓国防动员供应链，是指围绕动员需求，将一切可动员的社会资源中的物资流、信息流、资金流、技术流和服务流等链接成一个集成化的整体网链。动员供应链是经济全球化和社会信息化条件下的产物，是一个以动员需求为导向、以供应链上的资源共享为基础、以军民和平战间的同步与协调运行为前提的利益共同体。 [关键词]动员供应链　物资流　信息流　资金流　技术流　服务流 前言 随着社会生产力的发展，社会分工越来越细，行业、领域被具体专业、方向所替代。正是基于此，具有竞争实力的经济体组建了战略联盟，通过整合、共享信息流、物流、资金流等优势资源，发挥比较优势和规模经济利益，创造比单个企业更容易获得的成本领先优势，从而出现了一条条产业供应链。以社会资源为重点对象的国防动员，必须遵循社会分工的客观规律，适应产业供应链经济基础的要求，构建动员供应链，以满足未来信息化战争动员的需要。 1　动员供应链的目标 动员供应链是为了保障战争的需要，对一切可用于战争的资源所进行的高效动员。动员供应链的主要目标是：平时能保持灵活的供应能力，满足非预期动员需求；战时能快速对战争动员需求做出反应。具体可归纳为“整合、构建、协作、优化”八个字。整合是指利用经济全球一体化供应链的发展趋势，整合全球动员资源，构建一个跨地区、跨国界、跨职能和跨行业的全球一体化动员供应链，这是动员供应链对动员资源范围的要求。构建是指将各种分散的动员对象的名称、用途、产地、数量、质量等信息整合在一起，建立起巨大的网络信息动员综合数据库。协作是指打破各动员对象行业、地域界限，充分发挥诸如物流、资金流、知识流、信息流和服务流等动员对象专业化的优势，最大范围、最大程度地实现动员供应链的共享。优化是指改变过去单向性、封闭性的“纵向一体化”动员模式，充分利用现代动员供应链的网络技术，实现动员信息、资金及物资流通的开放性和双向性，进而极大地提高资源的利用效益。 2　动员供应链的意义 2.1　动员供应链是社会分工的客观要求 随着社会生产力的发展，社会分工越来越细，行业、领域被具体专业、方向所替代。正是基于此，具有竞争实力的经济体组建了战略联盟，通过整合、共享信息流、物流、资金流等优势资源，发挥比较优势和规模经济利益，创造比单个企业更容易获得的成本领先优势，从而出现了一条条产业供应链。以社会资源为重点对象的国防动员，必须遵循社会分工的客观规律。适应产业供应链经济基础的要求，构建动员供应链，以满足未来信息化战争动员的需要。 2.2　动员供应链是市场经济的必然产物 经济基础决定社会实践活动。我国社会主义市场经济的经济基础，必然带来国防动员革命性的深刻变革，其中传统的规模型动员模式，将被由供应链衔接的效益型、精确型动员模式替代。由于这种动员模式供求成员间的信息高度共享和紧密合作关系，价值活动成本更低、效果更好、协调能力更强，能及时满足动员需求方需要、缩短响应时间，服务的稳定性和可靠性更高。当然，动员供应链对市场也有反作用。动员需求会拉动市场供应，从而开拓新的市场、发现潜在的市场、繁荣市场经济。 2.3　动员供应链是动员能力的重要标志 动员能力是动员主体在配置、开发、保护、使用和整合资源中所具有的力量。建立在经济供应链基础上的动员供应链，能充分利用经济供应链上的组织力、信息力、流通力等优势，形成行业或系统的垂直动员供应链；能通过经济供应链跨行业、跨领域的横向链接，形成行业领域间的动员供应链。如组建武器装备动员供应链，可以调动全社会的现有能力，充分利用各节点军工和非军工企业的核心能力，迅速攻克科研难关，高效生产、快速流通，有效满足军事需求。随着全球一体化供应链的发展，必将形成跨职能、跨地区和跨商业合作伙伴更具整合、优化和协作特点的动员供应链。这较之传统的动员方式，规模更大、动员速度更高、动员效益更好，动员能力也将得到很大提高。 2.4　动员供应链是精确动员的重要举措 精确动员要求动员需求与供应两大系统联结成一个有机整体，实现动员时机、种类、数量、质量、保障地点的准确化。产业、商业供应链上拥有巨大的人才、技术、装备、资金和物流等资源，拥有分布全球的丰富的终端末梢，哪个地方有什么商品、哪里需要什么商品，需要多少商品、什么时候需要商品，都能通过供应链及时反应、及时配置。动员供应链就是将各动员对象这些链节，通过供应网络这个链条，利用经济供应链的巨大功能，实现动员供应与需求系统的有机衔接，进而实现精确化动员。 3　构建动员供应链的主要途径 3.1　建立以动员需求为主导的供应链 需求是动员供应链的驱动因素，一条条动员供应链的建立是从需求开始并逐步向外延伸的。直接满足动员需求的社会资源需要其他资源来保障，其他资