第一章 管理、教育管理和教育管理.ppt

1．涵义 科学管理模式，是以科学的理论假设为出发点，把调查、统计、测量、试验、实验等科学研究方法所获得的结论，作为管理行为选择依据的一种管理模式。 公式： 工作绩效=理论×方法×素质 2．特点 (1)管理过程中更看重管理理论的指导作用，不再盲目轻信于个体的感受、经验； (2)教育管理的机构层次分明，分工明确，制度健全，职权责一致； (3)管理过程中注意运用调查、统计、测量等科学方法的运用来分析教育教学中存在的问题； (4)管理时比较注重民主管理的方法，强调参与决策的重要性； (5)管理的模式具有较大程度的推广价值。 (6)有较强的适应性，既能适应稳定时代的教育事业的管理，也能适应变革时代的教育事业的管理。 3．局限性 科学管理注重逻辑实证分析，强调理性，但在教育管理实践中还有许多非逻辑、非理性的因素； 科学管理模式需要有大量的数据资料，但在教育管理中有许多因素难以作精确定量分析； 科学管理不是一种单独的管理形态，必须伴同于教育管理者的经验和有力的行政管理措施，才能产生应有的效应。 第三节 教育管理学学科分析 一、教育管理学研究的对象 学者们对此有多种看法： 安文铸：教育管理学是研究教育管理活动的现象与本质,并揭示教育管理活动的普遍原理与规律的科学。 孙绵涛：教育管理学是研究教育管理现象、揭示教育管理规律的科学,其中,“教育管理现象是由教育管理活动、教育管理体制、教育管理机制、教育管理观念四个范畴所组成的。” 吴志宏等：教育管理学是“以各级各类教育组织和机构的管理现象、管理过程和管理规律为其研究对象”的科学。 黄兆龙：教育管理学以学校组织的管理为核心，并探讨与学校教育事业有关的种种教育管理现象和问题 黄志成等：教育管理学主要是运用管理学和教育学的基本思想、理论和原理, 以教育实践活动为对象, 研究教育系统中的管理问题, 揭示教育管理的一般规律的科学。 陈孝彬：教育管理学是研究教育管理过程及其规律的科学。 按照教育管理对象的特点,我们可以把它划分为广义的教育管理学和狭义的教育管理学两大类。所谓广义的教育管理学是以整个国家教育系统的管理作为自己的研究对象,它是以中央或地方的教育法令、法规为指导,遵循教育的客观规律,对整个教育行政系统和各级各类学校组织进行规划、组织、指导、协调和控制,使有限的教育资源得到合理配置,以实现管理目标优化的一门现代科学。 所谓狭义的教育管理学是以一定类型的学校组织作为自己研究的对象,构建学校和社区环境之间的和谐关系,建立和健全学校组织及其运行机制,优化办学资源,调动全校人员的积极性和创造性,以全面提高教育质量,培养合格人才为目标的一门现代科学。 当前对教育管理学研究对象的看法中,有四种典型的观点： 第一种观点认为教育管理学是研究教育管理现象, 揭示教育管理规律的科学； 第二种观点认为教育管理学是研究教育管理活动,揭示教育管理规律的科学； 第三种观点认为教育管理学是研究教育管理问题,揭示教育管理规律的科学； 第四种观点认为教育管理学是研究教育管理过程,揭示教育管理规律的科学。 二、教育管理学的学科特点 1、综合性 2、社会性 3、应用性 4、政策性 三、教育管理学的学科性质 1、教育管理学是一门社会科学 2、教育管理学是教育科学的重要组成部分 3、教育管理学又是管理科学的一个分支 4、教育管理学具有较强的地域文化性 四、教育管理学的学科体系 我国教育管理学界目前对这门学科的学科体系研究有两种不同看法： 二元说：认为要将教育管理学分成两个科目进行研究，即教育行政和学校管理，两者各有其研究对象。 教育行政研究国家各级教育行政机关对教育事业的领导和管理。 学校管理则专门研究学校内部的管理工作。 一元说：把教育管理学作为一门单独学科看待，认为这门学科既研究政府的教育行政事务，也研究学校的行政管理事务，并把后者看作前者的一个部分。 大陆地区的教育管理学内容体系主要集中于教育管理概述、教育管理管理原理、教育政策与法律、教育体制、教育财政等方面，既有宏观的教育行政、教育法律研究，也有微观的教学管理、人力资源管理，但缺少关于教育管理文化、教育管理环境、教育管理创新、教育质量管理等方面的研究。 政治学 社会学 哲学 心理学 行政管理学 法学 教育学 经济学 五、教育管理学与相关学科领域 六、教育管理学的研究范围 教育管理学研究最多的内容有：教育管理总论、组织理论、教育组织机构、教育法律、教育财政、教育人事管理、学校组织及其管理；其次为教育行政制度、教育政策、教育