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壹、前言贰、公文写作前的基本认识参、公文的定
壹、前 言
貳 、公文寫作前的基本認識
參 、公文的定義與要件
肆 、公文的類別
伍 、公文的行文系統
陸、公文的作法
柒 、公文作法舉例
第一單元 公文概說 3
壹 、前 言
◎試卷格式
☆考選部國文科試卷
第一頁
記 答案請從本頁第一行開始書寫,並請標明題號 ,依序作答
分
欄
4 (公文)
第一單元 公文概說 5
第二~七頁
6 (公文)
【說明】
國文試卷均為七頁有格 (直虛線橫實線標示)計分14格23行 ,可作
答間為行長約 15.7公分,行高23.5公分,格長寬為 1.1公分×1公
分。惟第一項有 「答案請從本頁第一行開始書寫,並請標明題號 ,依
序作答」為22行 ,及保留左列一直行為評分之用,為13格 。以上說
明請參考 。
☆評分要點
內容及用語 。
程式 。
書法 、標點及試卷整潔 。
第一單元 公文概說 7
貳 、公文寫作前的基本認識
公文寫作三要求──統一化 、標準化 、簡單化 。
公文是處理公眾事務的文書 ,不能夠算是文章 ,它不像一般的抒
情文 、記敘文 、議論文一樣 ,隨心所欲 ,想到就寫 。畢竟公文只是處
理公務的工具 ,它不求流傳千古 ,只求辦好公務 。因此 ,只要把自己
的意思迅速且完整的傳達給對方 ,讓受文者一目了然 ,照著去做就行
了 。所以 ,寫作公文時不可議論 ,不要抒情 ,在文字上應力求 「簡 、
淺 、明、確」,在語氣上則應注意 「禮貌得體」。茲說明如下 :
一、行文的立場
撰擬公文之前,必先了解受文對象,弄清楚收、發文之間的關係 ,
確定自身的立場 ,才能夠顧全自己的身分。譬如一件對上級請示的公
文 ,必先明瞭自己的身分是下屬。行文時一定要肯定且明確的表達自
己的意思,但是不能用太武斷的語氣。如果太過武斷,就不必請示了 !
亦不可用模稜兩可的句子 ,如置身事外 ,只求上級指示 。如果事事都
要上級提出辦法 ,那麼何必要下級?當然對上級行文 ,固不可頂撞譏
刺 ,也不必卑屈諂媚 ,以免自賤人格 。對下級行文時 ,自己是上級長
官,要命令或指示當然要果斷,但不能驕傲,即使下級處理不甚妥當 ,
只可平心靜氣地指正 ,絕不可謾罵 ,以保持長官的風度 。
二、行文的原因
寫作公文時 ,必定先要了解案情的起因過程 ,和事實的真象 ,然
後才能決定如何寫作 。
8 (公文)
三、行文的依據
寫作公文時 ,一定要有根據 ,或依法令 、或依規章 、或引成例 、
或據來文 ,甚至於依理論學說 ,或依經簽奉核定的措施辦法來作為寫
作的基礎 。
四、行文的目的
寫作公文應有具體肯定的辦法或指陳 ,在 「主旨」欄或 「辦法」
欄中明白地表示出來 ,使受文者完全領會與認識 。
有了以上的認識 ,然後放手下筆撰寫公文 。無論什麼樣的公文都
必須依照政府明令公布的程式來寫 ,舉凡機關、團體 、人民都應遵照
施行 。
五、學習公文的用意
俗話說 :「工欲善其事 ,必先利其器」,身為政府機關之公務員 ,
每天均須執行公務辦理公事 ,而所謂執行公務辦理公事 ,實際上就是
辦理與撰寫公文 。由於每天針對著不同個案 ,當須有不同解決方案 ,
從而須隨其案情而製作與撰寫不同類型之公文 ,雖然類型不同,但卻
須依照其共同之法定程序與格式,因此在撰寫過程中就必須依循著既
定規範來進行 ,才能夠順遂圓滿達成任務。是以對公文體例之撰寫與
製作 ,就必須特予重視 ,甚至學好這種看家本領 。學好公文也就是在
公務生涯中有效去掌控吃飯傢伙 。
附註
原則 ── 簡 、淺 、明、確
簡 :
就是用語簡練清晰 ,切忌語焉不詳或是堆砌累贅 。
譬 如 :舊 式公文常用的 「為冷飭事 」、「等因 奉此」、「照得 」等文
言 文 ,真
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