1992-2012：中国青少年的社会参与.pdfVIP

时事观察 中国青少年的社会参与 口 董小苹 内容摘要 为青少年社会参与创造便利条件，是社会平等和进步的重要标志。近年来中国青少年社会参与热 情高涨，但社会参与渠道不够畅通；保障社会参与实施的制度等方面尚不健全。为此，政府应加强立法，保 障青少年社会参与的权利，完善青少年的社会参与途径，使青少年能在现有体制合法确立的参与渠道 中充 分、有序、制度化地参与社会发展。 关 键 词 青少年 社会参与 参与渠道 有序参与 作 者 董小苹，上海社会科学院青少年研究所研究员，上海市儿童发展研究中心常务副主任。 (上海 200020) 近年来，中国青少年的社会参与受到社会各界的高度 关注，成为国家制定社会公共政策，尤其是青少年政策的 一 个重要组成部分。青少年 日益广泛的社会参与已成为我 国社会发展的主流趋势，其参与领域不断扩大，参与渠道 和方式也 日趋丰富和多样化。2011年7月，共青团中央书 记处书记周长奎代表中国在联合国发言时指出，过去 16 年间，中国政府进一步加大了对教育、就业、文化 、卫生 等领域的资金投入，为青少年发展提供了更好的条件；青 少年的整体素质得到了极大提高，中国青少年对社会发展 进程的参与也达到了前所未有的程度。 … 中国青少年社会参与概况 资料照片 社会参与是一个内涵丰富、外延宽泛的概念。国外学 而社会参与的内容主要包括社区参与和同代群体。_4本 者对社会参与的界定提出了如下三方面的要点：①社会参 研究将社会参与限定于社会公共事务的参与方面，主要涉 与是社会层面的；②社会参与是与他人联系的；③社会参 及青少年社团参与和社区事务参与，以及近几年来逐渐兴 与是体现参与者价值的。 [2社会参与主要指社会成员以 起的青少年同代群体的自组织参与。 角色承担者的身份，为制定、实施社会政策或阻止某些损 1．青少年志愿者行动 害国家和社会利益的社会措施的推行所从事的活动。个人 在我国改革开放的进程中，青少年都起到了开社会风 在社会参与中不仅改造着社会 ，而且也促进 了自身的发 气之先的作用。希望工程、志愿者行动无疑是青少年投身 展。社会参与既是社会对青少年的客观要求，也是青少年 于社会公共事务活动的华彩篇章。20世纪80年代末，针 发展的主体需要。青少年要实现对社会生活的有效参与， 对2亿文盲、l亿贫困人口、3700万失学儿童的严峻现实， 除有明确的参与意识外 ，还须深入社会，了解国情 、民 团中央通过中国青基会发起了希望工程，动员社会各界力 情，增强社会责任感，在社会发展进程中实现自我价值， 量救助贫困地区失学少年。各地共青团组织迅速建立了覆 发挥个人才干。 盖全国的希望工程网络，希望工程很快成为公民知晓率最 从广义的角度看，政治参与、经济参与和文化参与均 高、参与最广泛的社会公益项 目。中国青少年研究中心 可视为社会参与 l3]。联合国大会将青年参与定义为以下四 2000年进行的凋查显示，70％的青少年曾为希望工程捐过 个组成部分：经济参与、政治参与、文化参与和社会参与， 款。山东省青少年研究所 2008年的调查显示，为希望工 榛圣 争喀 2013．9 57 时事观察 程捐款的青少年比例高达 76．7％。2007年底，希望工程募 为期半年至 2年的服务；到 2005年底，共有 30多万名青 集资金超过40亿元，累计资助农村贫困家庭学生319万 少年 自愿报名参加，1．5万名城市青少年到 19个中西部省 元；在边远地区建了14385所希望小学，受益青少年达数 (区、市)开