2012年我国工业节能减排形势前瞻.pdfVIP

一 是限制 “两高”行业发展。预 应用，将大幅提高钢铁行业节能减排 计2012年，我国将进一步完善高耗 水平。随着循环经济重大技术示范项 能 、高排放行业准入条件，提高 “两 目的组织实施，汽车、工程机械 、机 32．0％。预计2012年房地产开发投 高”行业在能耗 、环保、资源综合利 床等领域再制造的推动，大宗工业 资速度 将 继续 下行，这 将 导致 钢 用等方面准入 门槛 ，严格实施工业 固废综合利用的深入推进 ，以及氯 铁 、水泥等主要高耗能产品消费需 投资项 目节能评估和审查。 碱、皮革 、铅锌冶炼、铬盐等涉重金 求增速大幅减缓。 二：是大力培育和发展战略性新 属行业重大清洁生产技术的推广应 兴产业 。预计2012年七大战略性新兴 用，能源资源减量化、再循环逐渐深 资源性产品价格和税费政策 产业增速将超过24％，其中，新一代 入 。节能产 品惠民工程 的实施 ，以高 调整，利于建立节能减排长 信息技术、生物技术、高端装备制造 效电机、变压器为代表的节能型机电 效机制 等产业的发展速度将超过上述水平， 产品和以空调、冰箱为代表的节能型 《“十二五”节能减排综合性工 有利于整个工业附加价值的提升。 家电产品的推广应用，使得节能产品 作方案》明确提出了深化资源性产品 三是加快淘汰落后产能。按照 市场份额不断增加 。这些措施有助 价格改革，积极推进资源税费改革和 工业和信息化部 《部分工业行业淘 于提高相关行业资源利用效率，减少 环境税费改革 ，改革 的效果将从2012 汰落后生产工艺装备和产品指导 目 主要污染物排放，对单位工业产品 年起逐步显现。企业为缓解能源资源 录 (2010年本)》要求，2012年将淘 能耗下降形成有力的支撑 。 消耗税负增加带来的成本增长，必然 汰6300千伏安铁合金矿热 电炉、烧 会 围绕降低能源资源消耗主动开展 结一鼓风炉炼铅工艺 、水泥干法中 大企业和中小企业主动节能 节能减排工作 。同时，高耗能 、高排 空余热发电窑等ll项落后生产工艺 减排差异明显，政府管理应 放产品出口税收政策也将进一步调 设备，提高工业能源资源利用效率， 分而治之 整，通过提高高耗能、高排放产品的 促进单位工业增加值能耗下降。 国家要求 “十二五”节能减排指 出口成本 ，调整出口产品结构 ，遏制 标完成要与时间进度基本一致，改 高耗能产品增长过快的势头。实施差 节 能减排技术和产品的加 变 “十一五”出现的前松后紧的被动 别 电价政策，对能源消耗超过国家和 快发展，对工业节能减排形 局面。“十二五”节能减排约束性指 地区规定的单位产品能耗限额标准 成强力支撑 标已经分解到地方，工业大型企业 的企业和产品，实施惩罚性 电价。上 我国重大节能减排技术筛选评 将成为完成这些指标的主要承担者。 ／47 ／ www．cbusiness．Crl 规范欠缺，标准对工业节能减排的引 固体废物综合利用有关规划，开展 排差异化政策，在节能减排服务、绿 领支撑作用尚待加强。