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札幌市空家等対策計画 平成28年（2016年）３⽉ 札 幌 市 はじめに 札幌市の⼈⼝は、これまで⼀貫して増加してきましたが、少⼦⾼齢化の進⾏などにより、ここ数年のうち に、⼈⼝減少に転じることが⾒込まれています。こうした社会情勢の変化に対応するため、札幌市では、 平成25 年にまちづくりの基本的な指針として「札幌市まちづくり戦略ビジョン」を策定しており、目指すべき 都市空間の１つに「魅⼒ある市街地」を掲げています。 この「魅⼒ある市街地」を実現するためには、近年全国的に増加しており、市⺠の皆さまの⾝近な課題 となっている空き家の問題に対して、⼒を入れて取り組んでいく必要があります。 そこで札幌市では、総合的な空き家対策によって良好な地域環境を実現するため、この度、本計画を 策定しました。今後は、この計画に基づいて空き家対策を進めていくことになりますが、国や北海道、⺠間 事業者や市⺠の皆さまなどと⼒を合わせて取り組んでいきたいと考えております。 最後に、本計画の策定に当たり、多くのご助言をいただきました札幌市空き家対策検討委員会の委員 の皆さまをはじめ、市⺠アンケートやパブリックコメントにおいて貴重なご意⾒をお寄せくださいました皆さま に、心から感謝申し上げます。また、今後の本計画の実施に向けて、皆さまからの⼀層のご協⼒をいただ けますようお願い申し上げます。 平成28年（2016年）3⽉ 目次 【概要版】 【本編】 第１章 計画策定の趣旨と基本的な方針 １ 策定の背景と目的 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１ ２ 計画の位置付け ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３ ⑴ 法的な位置付け ⑵ 上位計画等との連携・整合 ３ 計画期間 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４ ４ 計画の対象 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４ ⑴ 対象とする空家等の種類 ⑵ 対象とする地区 ５ 空家等対策についての基本目標と基本方針 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・７ ⑴ 基本目標 ⑵ 空家等対策を進める上での基本方針 第２章 空家等の現状と課題 １ 空家等の調査 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・８ ２ 空家等の現状 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・８ ⑴ 住宅・⼟地統計調査 ⑵ 不適切管理の空き家に関する町内会アンケート ⑶ 市⺠からの空家等の通報・相談 ⑷ 市⺠アンケート ⑸ まとめと考察 ３ 空家等の課題 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１３ 第３章 空家等の対策 １ 空家等（特定空家等）の発生抑制 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１４ ⑴ 所有者等の当事者意識の醸成 ⑵ 安心して住み続けられる住宅改修の促進 ２ 流通・活⽤の促進 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１５ ⑴ 流通（売却や賃貸化など）による活⽤の促進