国家级新区配套法律规范体系建构的进路梳理及启示——以“浦东新区”为例.pdfVIP

宪 渣 行 政 渣 研 究 竹t毒硅l 匾家缀暑i；区配套法律强范镰 系 建揭 谌路锍理及启示 以 浦“东新区”为例 口 张稷锋 (中共重庆市江北 区委党校 ，重庆 400020) 摘 要 ：上海浦东新区是我 国第一个国家级新区。其配套法律规范体系在新区改革发展进程 中发挥 了极其重要 的 功能。当前，我国共有六个国家级新区，浦东新区作为最成熟的新区，其配套法律规范体系建构经历了起步、形成、 综合夯实三个阶段 。本文依次从 中央、上海市、浦东新区三个层面对新区配套法律规范的建构进路加 以系统地分类梳 理。并从有益其他 国家级新区配套法律规范体系完善的视角，就立法机关、立法原则和定位、立法规范化、立法位阶 突破、理性参考浦东经验等方面提 出几点启示。 关 键 词 ：浦东新区；国家级新区；配套法律规范体系 中图分类号：D92J 文献标识码 ：A 文章编号：1007-8207 (2013)07-0097-07 收稿 日期 ：2013—05—21 作者简介 ：张稷锋 (J98D_-)，男，重庆人 ，中共重庆市江北区委党校讲师，法学硕