高速铁路桥面薄涂型(PPU)聚氨酯防水层施工安全技术保证措施.docxVIP

高速铁路桥面薄涂型(PPU)聚氨酯防水层施工安全技术保证措施

为确保高速铁路桥面薄涂型(PPU)聚氨酯防水层施工安全，杜绝高处坠落、火灾爆炸、触电、中毒窒息、机械伤害等安全事故发生，保障施工人员人身安全及施工现场财产安全，规范施工安全技术操作流程，防范各类安全风险，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《高速铁路桥梁工程施工安全技术规范》《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）及本项目施工设计图纸、薄涂型(PPU)聚氨酯防水涂料产品安全技术要求，结合桥面防水层施工高空作业、动火作业、化学品使用等特点，制定本施工安全技术保证措施，单独成文作为现场施工安全管控的强制性依据。本措施覆盖施工全周期、全环节安全技术管控，所有参与施工的管理人员、作业人员、安全监管人员必须严格遵照执行，确保施工安全零事故。

一、总则

（一）编制目的

建立健全高速铁路桥面薄涂型(PPU)聚氨酯防水层施工安全技术管控体系，明确各环节安全技术要求、管控标准及保障措施，规范施工人员安全操作行为，强化安全技术支撑，提前预判并防范各类安全风险，及时排查并消除安全隐患，杜绝安全事故发生，保障施工人员人身安全、设备安全及施工现场环境安全，推动施工安全、有序、高效开展。

（二）适用范围

本措施适用于高速铁路桥面薄涂型(PPU)聚氨酯防水层施工全过程的安全技术管控，涵盖施工前期安全准备、材料安全管理、各工序施工安全技术、高空作业安全、动火作业安全、临时用电安全、化学品使用安全、现场防护、应急处置、成品保护期间安全及后期回访安全等所有与施工安全相关的环节，适用于参与本工程施工的所有施工班组、管理人员、安全监管人员及协作单位。

（三）核心原则

安全第一、预防为主原则：始终将施工安全放在首位，优先落实安全技术保障措施，强化事前预防、事中控制，提前预判施工中的安全风险，制定针对性防控措施，杜绝安全隐患滋生，防范安全事故发生。

全员管控、责任到人原则：明确各岗位安全责任，实现管理人员、作业人员、安全监管人员全员参与安全管控，形成“人人讲安全、人人管安全、人人守安全”的良好氛围，确保安全责任层层落实、落地到位。

技术引领、规范操作原则：以安全技术为核心，优化施工安全工艺，明确各工序安全技术操作标准，要求施工人员严格按照安全技术规范、操作规程作业，严禁违规操作、野蛮施工。

全程管控、闭环管理原则：覆盖施工全流程安全管控，从施工前期安全准备、材料进场安全检查，到各工序施工安全监管、安全隐患排查整改，再到应急处置、后期回访安全，实行全过程闭环管控，确保安全隐患及时消除、安全风险可控。

以人为本、防治结合原则：注重施工人员人身安全，加强安全培训、安全防护，落实劳动保护措施，防范各类职业伤害；同时做好施工现场环境安全管控，防治施工安全对周边环境及设施造成影响。

二、组织安全保障措施

建立层级清晰、责任明确的安全管控组织机构，配备充足的专业安全管理人员，明确各岗位职责，健全安全管理制度，确保安全技术管控工作有序推进、落实到位。

（一）成立安全管控领导小组

小组组成：由项目经理担任组长，技术负责人、安全负责人担任副组长，成员包括施工技术员、材料员、安全管理员、质量检查员及各施工班组组长。

核心职责：统筹推进施工安全管控工作，制定施工安全目标、安全技术实施细则及安全管理制度；审批专项安全施工方案、安全技术交底文件；监督各环节安全技术措施落实情况；协调解决施工中的重大安全问题；组织安全检查、安全隐患排查整改及安全事故应急处置、复盘。

（二）明确各岗位安全责任

项目经理：作为施工安全第一责任人，对防水层施工安全负总责，负责协调安全资源配置，保障安全技术措施落地，审批安全相关文件，组织处理重大安全隐患及安全事故，定期组织安全检查。

技术负责人：负责安全技术层面管控，组织编制专项安全施工方案、安全技术交底文件，优化施工安全工艺，解决施工中的安全技术难题；指导现场施工人员规范操作，落实安全技术措施；参与安全检查、安全隐患排查整改及安全事故应急处置、技术分析。

安全负责人：负责安全管控日常工作，制定安全检查计划、安全培训计划，组织开展各工序安全检查、安全隐患排查整改；监督安全技术交底、安全培训落实情况；负责施工现场安全防护、临时用电、动火作业等安全监管；建立安全管控台账，参与安全事故应急处置、调查处理及复盘。

施工技术员：负责现场施工安全技术指导，落实专项安全施工方案及安全技术要求；向作业班组及作业人员进行详细安全技术交底，确保操作规范、安全；跟踪各工序施工安全，及时发现并纠正违规操作，排查安全隐患，做好施工安全记录。

材料员：负责材料进场安全检查、存储安全管理工作，严格把控易燃易爆、有毒有害材料（薄涂型PPU聚氨酯涂料等）的安全管理，严禁不合格、不安全的材料进场；做好材料存储期间的安