安全理事会Distr.General23February2015OriginalEnglish.PDF

联 合 国 S/2015/123 安全理事会 Distr.: General 23 February 2015 Chinese Original: English 2015年2月18日安全理事会关于反恐怖主义的第1373(2001)号决议所 设委员会主席给安全理事会主席的信 谨代表安全理事会关于反恐怖主义的第 1373(2001)号决议所设委员会，向安 全理事会提交 2014 年 12 月 15 日 17 日在瓦莱塔举行的关于将恐怖分子绳之以 法的第六次检察官研讨会的报告(见附件) 。 研讨会的重点是与起诉外国恐怖主义战斗人员有关的挑战。这次研讨会是反 恐怖主义委员会执行局协助委员会为杰出的国家反恐检察官举办的系列研讨会 的组成部分。与会者在研讨会上按照第 1373(2001)号和第 2178(2014)号决议的要 求，成功列明了通过刑事司法系统应对外国恐怖主义战斗人员现象方面的许多主 要挑战和良好做法。 请提请安全理事会成员注意本函及其附件并将其作为安理会文件分发为荷。 安全理事会关于反恐怖主义的 第 1373(2001)号决议所设委员会 主席 雷蒙达·穆尔莫凯特(签名) 15-02513 (C) 120315 120315 *1502513* S/2015/123 附件 将恐怖分子绳之以法：与起诉外国恐怖主义战斗人员有关的挑战 一. 背景 1. 安全理事会在 2014 年 9 月 24 日通过第2178(2014)号决议，籍此传递一个明 确信息，即会员国和国际社会必须采取积极措施来应对外国恐怖主义战斗人员构 成的威胁。安理会回顾其第 1373(2001)号决议，再次要求把参与资助、计划、筹 备或犯下恐怖主义行为或参与支持恐怖主义行为的任何人绳之以法，所有国家应 确保在国内法规中确定此种恐怖主义行为是严重刑事罪行，从而能够起诉并以充 分反映此种罪行的严重性的方式予以惩罚。因此，建立一个强有力的刑事司法制 度，包括强健、积极的检察部门，对于有效执行该决议至关重要。 2. 为支持会员国努力应对将恐怖分子绳之以法的挑战，反恐怖主义委员会执行 局(反恐执行局)代表反恐怖主义委员会致力于促进为杰出的国家反恐检察官举办 关于将恐怖分子绳之以法的系列研讨会。首次研讨会于 2010 年 12 月在纽约联合 国总部举行，后来又于 2011 年 7 月在安卡拉、2012 年 6 月在阿尔及尔、2013 年 2 月在坦桑尼亚联合共和国达累斯萨拉姆和 2013 年 12 月在突尼斯举办后续研讨 会。 3. 每次后续研讨会都讨论在首次会议上提出的主要议题之一。在安卡拉