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第四章戒护4-3
第四章 戒 護 4-3
三防一原則
防暴 防逃
防自殺 比例原則
監獄 受刑人
戒護
戒護型態
┌ 平常戒護⇒不分晝夜均應嚴密戒護( §21 )
│
├ 非常戒護
│
│ ┌鎮壓戒護( §24 )→由監獄管理人員:警棍、槍械
│ │
│ └是急戒護( §25 、§26 )→由軍警人員協助:「支援協定書」
│
├ 特別戒護
│
│ ┌返家探親( §26之1)
│ │
│ ├監外作業( §27 )
│ │
│ └移送醫院( §58 )
│
└ 女監戒護(細 §33 )
戒護工具、場所
┌ 戒具( §22 、§23 ):腳鐐、手梏、聯鎖、捕繩 ∵脫逃、自殺、暴行、擾亂
│
│ 秩序
│
├ 鎮靜室( §22 )(細§30 )
│
└ 警械( §24 ) ∵強暴、脫逃、脅迫、騷擾
應變措施( §25 、§26 )
vs.
返家探親( §26之1)←─→(§75 )
外出制度( §26之2 )
第21條 (平常戒護;嚴密戒護)【21→爾疑→事事留意、處處懷疑】
監獄不論晝夜均應嚴密戒護,有必要時,並得檢查出入者之衣服及攜帶物
品。 (88三等)
4-4 監獄行刑法(概要)
條文解析
立法意旨:
依聯合國在監人處遇最低標準第45條,在監人被移送至其它機構或其它
機構移入時,應儘量勿使其暴露於社會公眾,並應採取適當措施,以保
障其免於輕侮、注目,及避免任何形式之公開。另依該標準第53條規
定,在男女兼收之機構,其收容婦女部門,應設置女性主管人員,負
責管理該部門之事務,並保管該部門之所有鑰匙。收容婦女之處所,
男性職員非由女性職員伴隨,不得擅入。女性在監人應由女性職員管
理監督之,但男性職員,如教師、醫師等必須在收容婦女之處所執行其
職務者,不在限制之列。
戒護之意義 :戒護者,警戒保護之意。監獄為達成監禁受刑維持監內秩
序、保護安全,乃有戒護之制度與設施,目的在以強制力使受刑人履行
監獄法令上之義務,戒護之行使具強制權,其權限所支配之區域即「戒
護區」。蓋監獄乃特殊機構,只有在安全保障無虞下,方能確保刑罰權
之執行,故監獄不僅對內要維持受刑人規律秩序,防範受刑人自殺、脫
逃、暴行或其他擾亂秩序之行為及保護其基本權益不致受不法干涉,更
要防衛外來不法侵擾與破壞,以維護受刑人監禁安全。監獄戒護工作必
須由消極性之防止脫逃、鎮壓、威嚇進而轉變為積極、主動配合推展各
處遇措施,成為推動矯正工作之基礎及達成監獄行刑目的之手段。
1
戒護之作用 :
消極方面:
排除任何不法之內外侵擾破壞,確保監獄設施安全。
維護監內秩序,防範受刑人有自殺、脫逃、暴行或其他擾亂秩序之
行為。
保護受刑人基本權益,使不致受到不法之干涉。
積極方面:
管理受刑人生活,使養成良好之生活習慣,俾利更生。
協助推動各項矯正業務,達成矯正受刑人之目的。
2
戒護區之安全檢查 :
1 林茂榮、楊士隆、黃維賢,監獄行刑法,五南出版社,2014年8月,頁99 。
第四章 戒 護 4-5
本條後段規定,監獄為達嚴密戒護之目的,檢查對象不以受刑人為
限,凡進出戒護區
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